湖北省武汉市人民政府


第207号

武汉市湖泊整治管理办法


　　《武汉市湖泊整治管理办法》已经2010年4月12日市人民政府第101次常务会议审议通过，现予公布，自2010 年8月1日起施行。
　

市长　阮成发

二０一０年六月二十三日



　

武汉市湖泊整治管理办法

　

　　第一条　为了加强湖泊保护与水环境治理，改善湖泊生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《武汉市湖泊保护条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的湖泊整治活动。
　　湖泊整治是指通过截污、清淤、岸线整治、绿化、水生态修复、生态调水、湖泊规划控制范围内养殖业结构调整等措施实施的湖泊保护与水环境治理活动。
　　第三条　湖泊整治应当坚持标本兼治、综合治理、源头严防、全程管理。
　　第四条　市、区人民政府应当将湖泊整治工作纳入国民经济和社会发展规划，并将湖泊整治和日常维护管理工作纳入年度绩效考核体系，实行目标管理。
　　第五条　区人民政府是本辖区范围内湖泊整治工作的责任主体，负责辖区范围内湖泊整治工作。
　　武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管理委员会按照本办法关于区人民政府及水行政主管部门管理职责的规定，负责其管理区域内的湖泊整治工作。
　　跨区湖泊按照岸线和水面相结合的原则确定湖泊整治责任主体，江湖连通工程也可由市人民政府直接确定相关部门负责，相关区人民政府予以配合。
　　第六条　市水行政主管部门是湖泊整治的主管部门，负责统筹、组织、协调全市湖泊整治工作，并对各区湖泊整治工作进行监督、指导和考核，具体职责如下：
（一）编制湖泊整治规划并组织实施；
（二）会同有关部门编制湖泊整治年度计划，并确定有关区、部门和单位年度湖泊整治工作任务和工作目标；
（三）督促湖泊整治责任主体落实湖泊整治工作任务和工作目标，并对其完成工作任务和工作目标情况进行考核；
　 （四）开展湖泊保护法律、法规和政策的宣传教育等。
　　发展改革、国土规划、财政、环保、城管、农业、林业、园林等部门应当按照各自职责协同做好湖泊整治工作。
　　第七条　本市行政区域内严禁任何单位和个人违法填占、侵害湖泊。
　　第八条　湖泊水域线为湖泊最高控制水位；湖泊绿化用地线以湖泊水域线为基线，向外延伸不少于 30 米；湖泊外围控制范围以湖泊绿化用地线为基线，向岸上延伸不少于300米。
　　湖泊水域和绿化用地除按照规划建设必要的市政公用设施外，禁止建设任何建筑物、构筑物。
　　禁止在湖泊外围控制范围内安排可能对湖泊产生污染的建设项目和从事危害湖泊的活动。湖泊外围控制范围内土地的开发利用，应当与湖泊的社会公共使用功能相协调，预留公共进出通道和视线通廊。
　　第九条　国土规划部门应当按照城市规划和湖泊保护的要求，科学控制湖泊外围控制范围内建筑物、构筑物的高度、体量、密度和间距等规划设计条件。违法审批的，一律无效。
　　第十条　水行政主管部门应当会同有关部门对湖泊规划控制范围内已有的建筑物、构筑物和设施进行清理，对不符合湖泊保护规划、严重影响湖泊保护的，应当采取措施，逐步予以整治。
　　第十一条　区人民政府应当在市人民政府规定的期限内完成辖区湖泊岸线整治和固定工作，并以湖泊绿化用地为主形成环湖绿化带。
　　第十二条　湖泊周边实施城市新区开发、旧区改建以及新建、改建、扩建项目，应当按照雨水、污水分流的要求建设排水设施；在尚未实行雨水、污水分流的地区，应当实行污水截流，并逐步向雨水、污水分流过渡。
　　第十三条　禁止向湖泊排放未经处理或者虽经处理但未达到国家、省、市规定标准的工业废水和生活污水；禁止向湖泊倾倒垃圾、渣土及有毒、有害物质。
任何单位和个人不得在中心城区湖泊规划控制范围内新设排污口。
　　第十四条　区人民政府和有关部门应当科学合理调整湖泊周边的产业结构和布局，禁止有污染的建设项目在湖泊规划控制范围内选址，依法关闭、停办、合并、转产湖泊周边小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电等企业；组织搬迁湖泊规划控制范围内的规模化牲畜养殖场，控制面源污染。
　　对暂时不能调整的产业，应当在规定期限内建设水污染防治设施并保证正常运行；在规定期限内不建设水污染防治设施并运行的，该产业项目不得继续投入生产或者使用。
　　第十五条　禁止向中心城区湖泊水域投药、投肥进行渔业养殖。
　　远城区湖泊应当根据湖泊保护规划确定的功能进行使用，具有养殖功能的，渔业部门应当根据水质监测结果颁发养殖许可证，引导经营者进行生态养殖；对不适合养殖的水质不得颁发养殖许可证。对现有养殖湖泊，水质恶化的，区人民政府应当立即治理，并实施产业结构调整；水质尚好的，应当制订5年期产业结构调整规划，逐步进行产业结构调整。
　　第十六条　市、区人民政府应当按照因地制宜、统筹规划、城乡一体的原则，通过水资源合理配置等措施，构建江湖连通水网，实现水系连通，改善湖泊水生态系统。
　　第十七条　水行政主管部门应当根据湖泊保护规划，按照有利于保护湖泊、改善生态环境的原则，编制湖泊整治规划。
　　中心城区的湖泊整治规划由市水行政主管部门会同有关部门和所属区人民政府组织编制，报市人民政府批准后实施。
　　远城区湖泊整治规划由区水行政主管部门会同区有关部门编制，经区人民政府批准，报市水行政主管部门备案。跨区湖泊整治规划由该湖泊整治责任主体组织编制，市水行政主管部门审查，报市人民政府批准后实施。
　　第十八条　市、区水行政主管部门应当按照湖泊整治规划和保护要求，根据湖泊实际情况，会同有关部门制订年度湖泊整治计划，报同级人民政府批准。区人民政府湖泊整治年度计划报市水行政主管部门备案。
　　湖泊整治年度计划包括湖泊整治名录、整治时限、整治内容、整治方式和整治要求。全市湖泊整治年度计划由市水行政主管部门统一向社会公布。
　　市人民政府与区人民政府签订湖泊整治责任状，确保湖泊整治工作的落实，区人民政府也应当与区相关部门签订湖泊整治责任状，落实湖泊整治责任。
　　第十九条　市、区财政部门应当统筹安排，建立湖泊整治专项资金用于湖泊整治工作，并建立稳定的专项资金增长机制。市级湖泊专项资金主要用于各区湖泊整治和维护的补助和奖励。
　　湖泊专项资金的筹集使用管理办法由市财政部门会同市水行政主管等部门制订，报市人民政府批准后执行。
　　第二十条　鼓励多渠道筹措资金投资湖泊整治，探索建立水资源保护与水环境治理投融资平台和投融资机制。
　　第二十一条　湖泊整治实行 "一湖一策、一湖一景"，遵循有利于湖泊自然修复、有利于建立良性生态系统的原则，制订湖泊整治项目实施方案。
　　第二十二条　湖泊整治应当达到下列目标：
　　（一）湖泊水质达到湖泊水功能区水质管理目标，入湖水质不低于湖泊水功能区水质标准；
　　（二）湖泊自然修复能力恢复或者增强；
　　（三）湖泊岸线固定；
　　（四）湖泊配套建设的排水泵站、污水处理设施、园林小品等市政设施应当与湖泊景观相协调；
　　（五）湖泊周边污染源得到有效防治。
　　第二十三条　湖泊整治实行项目法人制。项目法人应当通过招标方式确定。湖泊整治项目法人应当具有相应的技术等条件，并具有从事湖泊整治和环境保护工程的经验。参与投标的单位应当编制湖泊整治项目实施方案，其方案应当包括截污、清淤、湖泊水生态系统修复、岸线整治、湖泊配套市政设施建设、水土保持和绿化建设等内容。
　　湖泊整治责任主体应当与依法确定的中标人签订湖泊整治合同，合同应当包括项目名称、金额及付款方式、履行期限和方式、双方权利与义务、违约责任、解决争议的方法等内容。
　　第二十四条　湖泊整治项目法人在施工之前应当将湖泊整治项目实施方案依法报水行政主管部门批准，水行政主管部门可以采取专家论证等方式对该实施方案进行审查。
　　第二十五条　根据不同湖泊的具体情况，湖泊整治可以采取下列措施：
　　（一）清水入湖，污水全收集全处理；
　　（二）生态清淤；
　　（三）生态护坡，固定岸线，建设滨水绿化带；
　　（四）建设人工湿地；
　　（五）建设植物浮床；
　　（六）采取生态养殖，控制藻类生长；
　　（七）其他生态整治措施。
　　在湖泊整治过程中采取生态调水的，水行政主管部门或者防汛抗旱指挥机构应当制订湖泊生态调水调度预案。有关部门、单位和个人应当服从统一调度和指挥，严格执行调度指令。
　　第二十六条　湖泊整治项目法人应当严格按照批准的湖泊整治项目实施方案进行施工，保持项目区域内环境整洁、卫生、有序，采取有效措施防止水土流失，控制废水、固体废弃物对水环境的污染及危害。
　　第二十七条　水行政主管部门应当加强对湖泊整治工程建设质量、安全生产的监督管理，指导和监督项目法人按照批准的湖泊整治项目实施方案实施湖泊整治。
　　第二十八条　湖泊整治项目竣工后，水行政主管部门应当会同有关部门按照批准的湖泊整治项目实施方案依法进行验收；验收合格的，方能移交湖泊权属单位或者维护管理单位。
　　第二十九条　湖泊权属单位或者维护管理单位应当正当合理利用湖泊，负责湖泊规划控制范围内的绿化和湖泊水面的保洁工作，不得破坏绿化带和岸线；湖泊整治过程中，应当积极配合开展湖泊整治工作，涉及产业结构调整的，还应当配合开展产业结构调整；对填占、侵害湖泊的行为应当及时制止，并向水行政主管部门或者有关部门报告。
　　第三十条区　人民政府应当建立湖泊日常维护管理的长效机制，巩固和深化湖泊整治成果，确定辖区每个湖泊的维护管理单位，落实日常维护管理经费，切实加强湖泊的日常维护管理。
　　跨区湖泊由市水行政主管部门协调湖泊整治责任主体和其他责任单位划定日常维护管理区域。跨区江湖连通工　程应当实行统一管理。
　　第三十一条湖泊日常维护管理应当建立区、街（乡、镇、场）行政首长负责制和沿湖社区（村）、企事业单位责任制。市人民政府每年和区人民政府主要行政负责人签订湖泊维护管理责任状，区人民政府主要行政负责人每年和辖区沿湖街（乡、镇、场）主要行政负责人及沿湖社区（村）、企事业单位签订湖泊维护管理责任状。责任单位和责任人名单每年由市水行政主管部门向社会公布。
　　第三十二条　市、区水行政主管部门应当采取措施，公开湖泊整治信息，保障社会公众知情权；鼓励社会公众以志愿者或者其他形式参与湖泊整治和湖泊保护活动。
　　单位或者个人有权对填占、侵害湖泊的行为进行举报；水行政主管部门应当公布举报电话，及时受理举报，并限期予以处理。
　　第三十三条　市、区环保部门应当组织开展湖泊水质监测工作，定期分析监测情况，评估整治结果，并每月向社会公布水质监测情况；发现污染物超标应当及时查找原因，并及时报告同级人民政府，同时通报同级水行政主管部门。
　　区人民政府应当制订湖泊保护应急处置方案，发生突发性水污染事故时，湖泊日常维护管理单位应当及时上报区人民政府，区人民政府应当采取应急处置措施。
　　第三十四条　对在湖泊整治工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、区人民政府给予表彰和奖励。
　　第三十五条　市水行政主管部门应当会同监察、督查、目标管理等部门对各区湖泊整治工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。市水行政主管部门应当将监督检查情况每季度向市人民政府报告，并向社会公布。
　　建立湖泊保护问责制，对不制订湖泊整治规划、不实施湖泊整治计划等不履行整治职责行为或者履行整治职责时乱作为的，市水行政主管部门应当督促改正，责任单位在规定期限内不整改或者整改不符合要求的，由监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。具体问责办法由市监察部门会同市水行政主管部门制订，并报市人民政府批准后实施。
　　第三十六条　湖泊权属单位或者维护管理单位不配合或者阻扰湖泊整治的，由区水行政主管部门责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。阻碍、抗拒水行政主管部门依法执行职务，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十七条　对填占、侵害湖泊的行为，按照《武汉市湖泊保护条例》等有关规定予以处罚。
　　违反本办法有关规划、土地、环保、城管、农业、林业、园林等管理规定的，由有关部门依法处罚。
　　第三十八条　本办法从2010年8月1日开始施行。

　　



卫生部


餐饮服务许可管理办法

卫生部令第70号


《餐饮服务许可管理办法》已于2010年2月8日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自2010年5月1日起施行。

部 长 陈 竺

二○一○年三月四日

第一章 总 则

第一条 为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。

餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。

集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。

第三条 国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。

第四条 餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。餐饮服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。

《餐饮服务许可证》受理和审批的许可机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。

第五条 食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第六条 食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。

第七条 食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督检查。

第八条 任何单位和个人有权举报餐饮服务许可实施过程中的违法行为，食品药品监督管理部门应当及时核实、处理。



第二章 申请与受理

第九条 申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：

（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

　 （五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

餐饮服务食品安全管理人员的条件和食品安全培训的有关要求由国家食品药品监督管理局制定。

第十条 申请《餐饮服务许可证》应当提交以下材料：

（一）《餐饮服务许可证》申请书；

（二）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；

（三）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；

（四）法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件），以及不属于本办法第三十六条、第三十七条情形的说明材料；

（五）食品安全管理人员符合本办法第九条有关条件的材料；

（六）保证食品安全的规章制度；

（七）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。

第十一条 申请人提交的材料应当真实、完整，并对材料的真实性负责。

第十二条 食品药品监督管理部门依据《行政许可法》，对申请人提出的餐饮服务许可申请分别做出以下处理：

（一）申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，申请人应当对更正内容签章确认；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请事项属于食品药品监督管理部门职权范围，申请材料齐全且符合法定形式的，应当做出受理决定。



第三章 审核与决定

第十三条 食品药品监督管理部门受理申请人提交的申请材料后，应当审核申请人按照本办法第十条规定提交的相关资料，并对申请人的餐饮服务经营场所进行现场核查。

上级食品药品监督管理部门受理的餐饮服务许可申请，可以委托下级食品药品监督管理部门进行现场核查。

第十四条 食品药品监督管理部门应当根据申请材料和现场核查的情况，对符合条件的，做出准予行政许可的决定；对不符合规定条件的，做出不予行政许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　 第十五条 食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十六条 食品药品监督管理部门做出准予行政许可决定的，应当自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》。

第十七条 对于已办结的餐饮服务许可事项，食品药品监督管理部门应当将有关许可材料及时归档。



第四章 变更、延续、补发和注销

第十八条 餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号改变（实际经营场所未改变）的，应当向原发证部门提出办理《餐饮服务许可证》记载内容变更申请，并提供有关部门出具的有关核准证明。

餐饮服务提供者的许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。原发证部门应当以申请变更内容为重点进行审核。

食品药品监督管理部门根据本条第一款、第二款规定，准予变更《餐饮服务许可证》记载内容或者准予办理变更手续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，原《餐饮服务许可证》证号和有效期限不变。

第十九条 餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请《餐饮服务许可证》办理。

第二十条 申请延续《餐饮服务许可证》应当提供以下材料：

（一）《餐饮服务许可证》延续申请书；

（二）原《餐饮服务许可证》复印件；

（三）原《餐饮服务许可证》的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料；

（四）省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。

第二十一条 原发证部门受理《餐饮服务许可证》延续申请后，应当重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化，以及是否符合本办法第九条的规定进行审核。准予延续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，原《餐饮服务许可证》证号不变。

第二十二条 《餐饮服务许可证》变更、延续的程序按照本办法第二章、第三章的有关规定执行。

第二十三条 餐饮服务提供者在领取变更、延续后的新《餐饮服务许可证》时，应当将原《餐饮服务许可证》交回发证部门。

第二十四条 餐饮服务提供者遗失《餐饮服务许可证》的，应当于遗失后60日内公开声明《餐饮服务许可证》遗失，向原发证部门申请补发。《餐饮服务许可证》毁损的，凭毁损的原证向原发证部门申请补发。

第二十五条 有下列情形之一的，发证部门应当依法注销《餐饮服务许可证》：

（一）《餐饮服务许可证》有效期届满未申请延续的，或者延续申请未被批准的；

（二）餐饮服务提供者依法终止的；

（三）《餐饮服务许可证》依法被撤销、撤回或者被吊销的；

　 （四）餐饮服务提供者主动申请注销的；

（五）依法应当注销《餐饮服务许可证》的其他情形。

第二十六条 《餐饮服务许可证》被注销的，原持证者应当及时将《餐饮服务许可证》原件交回食品药品监督管理部门。食品药品监督部门应当及时做好注销《餐饮服务许可证》的有关登记工作。



第五章 许可证的管理

第二十七条 《餐饮服务许可证》应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或者业主）、类别、备注、许可证号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。

第二十八条 《餐饮服务许可证》样式由国家食品药品监督管理局统一规定。

许可证号格式为：省、自治区、直辖市简称＋餐证字＋4位年份数＋6位行政区域代码＋6位行政区域发证顺序编号。

第二十九条 《餐饮服务许可证》有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的，《餐饮服务许可证》有效期不超过6个月。

第三十条 同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，应当分别办理《餐饮服务许可证》。

餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理《餐饮服务许可证》。

第三十一条 餐饮服务提供者取得的《餐饮服务许可证》，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。

餐饮服务提供者应当按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。



第六章 监督检查

第三十二条 上级食品药品监督管理部门发现下级食品药品监督管理部门违反规定实施餐饮服务许可的，应当责令下级食品药品监督管理部门限期纠正或者直接予以纠正。

第三十三条 食品药品监督管理部门及其工作人员履行餐饮服务许可职责，应当自觉接受餐饮服务提供者以及社会的监督。

食品药品监督管理部门接到有关违反规定实施餐饮服务许可的举报，应当及时进行核实；情况属实的，应当立即纠正。

第三十四条 食品药品监督管理部门及其工作人员违反本办法规定实施餐饮服务许可的，由上级食品药品监督管理部门责令限期整改，并通报批评；对有关工作人员追究行政责任，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位或者取消执法资格等处理。

追究有关人员行政责任时，按照下列原则：

（一）申请人不符合餐饮服务许可条件，承办人出具申请人符合餐饮服务许可条件的意见的，追究承办人行政责任；

（二）承办人认为申请人不符合餐饮服务许可条件，主管领导仍然批准发放《餐饮服务许可证》的，追究主管领导的行政责任；

　 （三）承办人和主管领导均有过错的，主要追究主管领导的行政责任。

第三十五条 有下列情形之一的，作出发放《餐饮服务许可证》决定的食品药品监督管理部门或者其上级食品药品监督管理部门，可以撤销《餐饮服务许可证》：

（一）食品药品监督管理部门工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放《餐饮服务许可证》的；

（二）食品药品监督管理部门工作人员超越法定职权发放《餐饮服务许可证》的；

（三）食品药品监督管理部门工作人员违反法定程序发放《餐饮服务许可证》的；

（四）依法可以撤销发放《餐饮服务许可证》决定的其他情形。

食品药品监督管理部门依照前款规定撤销《餐饮服务许可证》，对餐饮服务提供者的合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。



第七章 法律责任

第三十六条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，食品药品监督管理部门发现后不予受理或者不予许可，并给予警告；该申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可。

申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》的，食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。

第三十七条 申请人被吊销《餐饮服务许可证》的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。

餐饮服务提供者违反《食品安全法》规定，聘用不得从事餐饮服务管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。

第三十八条 食品药品监督管理部门发现已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务提供者不符合餐饮经营要求的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合餐饮服务许可条件的，应当依法撤销《餐饮服务许可证》。



第八章 附 则

第三十九条 本办法下列用语的含义：

餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

经营场所，指与食品加工经营直接或者间接相关的场所，包括食品加工处理和就餐场所。

餐饮服务提供者的业态，指各种餐饮服务经营形态，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等。

集体用餐配送单位，指根据服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。

第四十条 国境口岸范围内的餐饮服务活动的监督管理由出入境检验检疫机构依照《食品安全法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》以及相关行政法规的规定实施。

铁路运营中餐饮服务许可的管理参照本办法。

根据《食品安全法》，食品摊贩的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定。

第四十一条 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以结合本地实际情况，根据本办法的规定制定实施细则。

第四十二条 本办法自2010年5月1日起施行，卫生部2005年12月15日发布的《食品卫生许可证管理办法》同时废止。餐饮服务提供者在本办法施行前已经取得《食品卫生许可证》的，该许可证在有效期内继续有效。