四川省成都市人民政府


成都市公共信息标志标准化管理办法

政府令第125号


　　《成都市公共信息标志标准化管理办法》已经2006年5月16日市政府第77次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。


市长　葛红林

二00六年六月十七日



　　第一条（目的依据）

　　为了加强对公共信息标志的标准化管理，提高城市文明程度，方便公众生活，根据《中华人民共和国标准化法》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

　　第二条（适用范围）

　　本市行政区域内公共信息标志的制作、销售、设置以及监督管理适用本办法。

　　第三条（术语含义）

本办法所称公共信息标志，是指以图形、色彩和文字、字母等或者其组合，表示公共区域、公共设施的用途和方位，提示和指导人们行为的标志物。

第四条（发展规划）

本市各级人民政府应当加强对公共信息标志标准化工作的领导，将其纳入城市建设和旅游发展规划。

　　第五条（管理职责）

　　市质量技术监督部门（以下简称市质监部门）是本市公共信息标志标准化工作的行政主管部门，负责全市公共信息标志标准化的监督管理工作。

政府有关部门及本市行政区域内的民航、铁路、金融、电力、电信等单位，按照各自职责，组织国家、行业、地方公共信息标志标准的实施。

市质监部门可以委托管理公共事务的事业组织实施公共信息标志的监督检查工作。

第六条（标志标准）

公共信息标志及设置原则，国家、行业已有标准的，按其标准执行。国家、行业尚未制定标准的，由市质监部门按照法律、法规规定的程序制订地方标准，单位和个人可以向市质监部门提出制订地方标准的建议。

第七条（标准目录）

市质监部门根据国家、行业和地方标准的规定，结合本市实际情况，制定《成都市公共信息标志标准实施目录》，并向社会公布。《成都市公共信息标志标准实施目录》根据国家、行业和地方标准修订情况，及时修改并向社会公布。

第八条（标准查询）

市质监部门应当按照《成都市政府信息公开规定》的要求，为单位和个人提供公共信息标志标准查询服务。

第九条（制作销售）
　　
公共信息标志的制作必须符合《成都市公共信息标志标准实施目录》所列标准的规定。
　　
禁止制作和销售不符合《成都市公共信息标志标准实施目录》所列标准的公共信息标志产品。

第十条（自订标志）

国家、行业、地方尚未制定有关标准，而公共场所的管理者需要设置公共信息标志的，可以自行制订标志。

第十一条（标志设置）

宾馆（饭店）、医院、学校、公园、体育场（馆）、会议中心、办公楼、展览馆、博物馆、机场、车站、码头、停车场、娱乐场所、影剧院、商场、旅游景区（点）、建筑工地、城市道路、公共厕所等，以及其他需要设置公共信息标志的公共场所和公共设施，其管理者或者经营者应当设置公共信息标志。

前款规定范围内的建设项目，建设单位应当将公共信息标志作为附属设施纳入工程预算，并将公共信息标志设置的标准化情况纳入工程竣工验收内容。

第十二条（设置要求）

设置公共信息标志，应当安全、醒目、便利、协调，符合《成都市公共信息标志标准实施目录》所列标准的规定；设置广告设施，不得影响公共信息标志的使用效果。

第十三条（标志维护）

公共信息标志的设置或管理单位应当对本单位管理范围内的公共信息标志定期进行检查、维护，保持公共信息标志的完好、整洁。　　
　　
第十四条（行政处罚）

有下列行为之一的，由质监部门根据情节轻重给予处罚：

（一）未按规定设置公共信息标志，或者设置的公共信息标志不符合《成都市公共信息标志标准实施目录》所列标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下的罚款。

（二）设置的公共信息标志有损坏、脱落等情况，未及时修复和更新的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下的罚款。

（三）制作、销售不符合《成都市公共信息标志标准实施目录》所列标准的公共信息标志产品的，责令改正，可处500元以上5000元以下的罚款。

第十五条（责任追究）

标准化工作的监督、检验、管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 （复议诉讼）

当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十七条（解释机关）

本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。

第十八条（施行日期）

本办法自2006年8月1日起施行。

广东省潮州市人民政府


潮府〔2008〕28号

印发《潮州市行政机关规范性文件有效期规定》的通知

各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市行政机关规范性文件有效期规定》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年九月四日


潮州市行政机关规范性文件有效期规定

第一条 为进一步加强对行政机关规范性文件的管理，保障规范性文件的合法性与有效性，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《广东省行政机关规范性文件管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的规范性文件是指本市有制定权的行政机关或组织，依据法定职权和程序制定发布的，对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力的，可以反复适用的文件。
第三条 除可预见必须长期有效的规范性文件外，规范性文件应当规定有效期。
规范性文件有效期根据实际情况确定，自施行之日起最长不得超过5年。暂行或者试行的规范性文件有效期自施行之日起最长不得超过2年。安排部署有时限要求的工作的规范性文件，有效期不得超过其工作时限。
有效期届满，规范性文件停止执行。
第四条 规范性文件有效期届满前1年，制定部门、原起草部门或者执行部门认为有效期届满后需继续施行的，应当对规范性文件的施行情况进行评估后，结合评估情况提请重新修订。
第五条 规范性文件的评估应包括文件制定质量、实施以来的社会效果及其影响因素、存在问题等方面，按照一定的标准和程序，进行全面调查和综合评价。
第六条 各级行政机关应当及时清理规范性文件，根据实际情况的变化以及法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对已发布的规范性文件进行重新修订或者废止。
第七条 规范性文件在有效期内有下列情形之一的，应进行重新修订：
（一）根据经济社会发展和公共管理的需要，有扩充、删减或者变更内容必要的；
（二）因依据的法律、法规、规章修订或废止，有配合修订必要的；
（三）管理职能发生变更的；
（四）其他依法应当修订的情形。
第八条 规范性文件在有效期内有下列情形之一的，应予以废止：
（一）文件的内容已被法律、法规、规章取代的；
（二）因有关法律、法规、规章的制定或废止，使该规范性文件失去合法性的；
（三）根据社会发展和公共管理的实际，规范的对象、管理的措施发生变化，原文件已无存在必要的；
（四）其他依法应当予以废止的情形。
第九条 政府规范性文件的评估、清理，由原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)负责，政府法制部门(机构)负责指导。
部门规范性文件的评估、清理，由制定部门（职能已经调整的，由继续行使该职能的部门）负责。
第十条 政府规范性文件进行评估、清理之后，原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)应当将评估、清理情况和处理建议向本级政府提交报告，经本级政府法制部门(机构)审查，报本级政府决定后公布。
部门规范性文件的评估、清理，制定部门或者执行部门应当就评估、清理情况和处理意见向政府法制部门（机构）提交报告，由政府法制部门(机构)审查后统一公布。
第十一条 重新修订的规范性文件为新制定的规范性文件，其制定程序根据《潮州市规范性文件制定办法》执行。
政府规范性文件需重新修订的，原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)应当于有效期届满前6个月，根据《潮州市规范性文件制定办法》第十一条的规定，将规范性文件修订草案送审稿报送本级政府法制部门(机构)审查。
部门规范性文件需重新修订的，制定部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)应当于有效期届满前6个月，根据《潮州市规范性文件制定办法》第二十五条、第二十六条的规定，在发布前将修订后的规范性文件报送审查。
第十二条 因原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)怠于履行职责，未及时对规范性文件进行评估修订，致需继续施行的规范性文件有效期届满停止执行影响工作的，或者未及时对规范性文件进行清理，致执行无效的规范性文件而损害公民、法人和其他组织的合法权益的，追究主要负责人和直接责任人的行政责任。
第十三条 政府法制部门(机构)怠于履行审查职责，未及时对规范性文件进行修订，致需继续施行的规范性文件有效期届满停止执行而产生严重社会后果的，或者政府法制部门(机构)怠于履行本规定第十条规定的审查职责，导致执行无效的规范性文件而产生严重社会后果的，根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》第二十六条的规定，追究主要负责人和直接责任人的行政责任。
第十四条 本规定自2008年10月1日起施行。除因实际情况发生变化或者法律、法规、规章和国家政策的调整而提前修订或者废止外，本规定有效期至2013年9月30日。
本规定施行前现行有效的规范性文件有效期适用本规定。但至本规定生效之日止已施行满4年以上，暂行或者试行的规范性文件已施行满1年以上的，剩余有效期自本规定生效之日起统一为1年。在剩余有效期内，原起草部门应当根据本规定对规范性文件进行评估，报请市政府进行修订或者延长有效期。未评估修订或者延长有效期的，自剩余有效期届满之日起，规范性文件停止执行。
第十五条 本规定由市法制局负责解释。