国家林业局办公室


国家林业局办公室关于认真学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知

办行字〔2006〕101号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各直属单位：
《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（以下简称《暂行规定》）已于2006年11月22日发布实施。《暂行规定》是我国第一部关于安全生产领域政纪处分方面的部门规章，对国家行政机关、企事业单位及其工作人员的各类安全生产领域违法违纪行为及其处分量纪标准作了明确规定，是查处安全生产领域违法违纪案件的重要依据。为做好《暂行规定》的学习、宣传和贯彻工作，根据中央纪委、监察部和安监总局《关于认真学习贯彻〈安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定〉的通知》（中纪办发〔2006〕15号）要求，现就有关事宜通知如下：
一、充分认识贯彻实施《暂行规定》的重要意义党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确定了安全发展的指导原则，六中全会把安全生产作为群众最直接、最现实、最关心的问题纳入构建社会主义和谐社会的系统工程。《暂行规定》的颁布实施，对于切实加强安全生产工作，惩处安全生产领域违法违纪行为，促进安全生产法律法规的贯彻实施，落实各级安全生产责任制，保障人民群众生命财产和公共财产安全，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。作为拥有近200万职工的林业行业，认真贯彻实施《暂行规定》，对于保障生态建设稳步进行，促进林业又好又快发展，具有特殊的重要意义。各级林业主管部门要进一步提高认识，切实增强贯彻实施《暂行规定》的自觉性。
二、认真学习、广泛宣传，准确把握《暂行规定》的各项内容和基本精神要加大力度，加强对《暂行规定》的学习和宣传。林业各级纪检监察机关和林业安全生产监管部门要把学习《暂行规定》列入重点学习培训计划，近期我局还将结合全国林业安全生产培训工作安排专题学习（通知另发）。通过学习培训，要掌握《暂行规定》的各项内容和基本精神，提高依法查处安全生产领域违法违纪行为的能力和水平。各级林业主管部门要充分利用报纸、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传《暂行规定》的重要意义和各项内容，在全国林业系统形成人人关心林业安全生产、监督安全生产、检举安全生产违法违纪行为、推动严格执法的良好氛围。
三、切实履行职责，加强协作配合，严肃查处安全生产领域违法违纪行为各级林业主管部门要高度重视林业安全生产工作，切实增强安全责任意识，强化林业安全生产管理和监督检查。
各级林业纪检监察机关和林业安全生产监管部门要加强对落实林业安全生产责任制情况的监督检查，加大责任追究力度，严肃查处安全生产领域违法违纪行为。对发生重大林业安全事故的单位，不仅要追究直接责任者的责任，还要追究管理人员和领导者的责任。要把查处事故背后的腐败问题作为事故调查处理的重要内容，作为贯彻落实《暂行规定》的重要环节来抓。通过监督检查、事故调查、受理举报等渠道，深挖细查腐败问题线索。对于查处的典型案例要予以公开曝光。纪检监察机关和安全生产监管部门要互通情况，相互支持，加强协作配合，共同做好林业安全生产领域违法违纪案件的查处工作，坚决遏制重特大林业生产安全事故的发生，促进林业安全生产形势的稳定，巩固林业安全生产良好态势。

国家林业局办公室
二OO六年十二月二十七日



河南省南阳市人民政府


南阳市人民政府关于印发南阳市商品房买卖合同联机备案管理办法的通知

宛政〔2009〕26号


各县市区人民政府，市人民政府各部门：
　　《南阳市商品房买卖合同联机备案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00九年四月一日

南阳市商品房买卖合同联机备案管理办法



　　第一条　为规范商品房销售行为，维护商品房买卖双方的合法权益，提高商品房销售信息的透明度，依据《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)、《关于加强协作共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系有关工作的通知》(建住房〔2004〕7号)和《关于做好〈房地产市场信息系统技术规范〉实施工作的通知》(建住房函〔2007〕303号)等法规、规章规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称商品房买卖合同联机备案(以下简称联机备案)，是指通过联机备案专网将房地产开发企业和购房人订立的商品房买卖合同及时报房产管理部门的备案方式。
　　第三条　本市新建商品房预(销)售备案适用本办法。
　　第四条　本办法由市房产管理部门负责组织实施，具体工作由其所属的房产市场管理机构负责。
　　第五条　房地产开发企业取得商品房预(销)售许可证后，和买受人订立商品房买卖合同的，应通过南阳市房地产开发企业管理数据联机备案专网办理商品房买卖合同备案手续。
　　第六条　房地产开发企业及商品房销售代理者销售点的计算机等相关设备应与联机备案专网连接，联机备案专用管理软件由市房产管理部门统一免费提供。
　　第七条　房地产开发企业应当按照联机备案专用管理系统的要求提供相关信息，并对其提供信息的真实性、准确性负责。
　　市房产管理部门应当及时在联机备案专网上提供房地产抵押、查封等权利限制信息。
　　第八条　取得商品房预售许可证前，房地产开发企业不得以预定、预约等方式进行销售活动。
　　第九条　商品房买卖合同使用联机备案专网提供的由河南省工商行政管理局、河南省建设厅监制的示范文本。联机备案的程序：(一)房地产开发企业与买受人就可销售的房屋协商拟定商品房买卖合同条款；(二)商品房买卖合同条款经双方当事人确认后，在联机备案专网在线填写商品房买卖合同，买受人自行设置密码，网上提交合同后，管理系统自动生成合同编号；(三)房地产开发企业通过提供联机备案专网打印正式商品房买卖合同，同时管理系统自动备案；(四)楼盘表标示公示，即管理系统的商品房楼盘表内同时标明该商品房已销售。
　　第十条　预(销)售经济适用住房的房地产开发企业应当留验市房产管理部门同意购买人购买经济适用住房的证明文件；向境外(含港、澳、台)自然人、法人或其他组织预(销)售商品房，房地产开发企业应当留验按照国家规定应当提交的相关文件；同时设定抵押的商品房，房地产开发企业应当出示抵押权人同意销售的书面证明材料。
　　第十一条　合同订立后申请办理房屋产权证前，需要解除商品房买卖合同的，除法定理由和合同约定的合同解除条件成立的外，当事人双方应当协商一致。
　　解除商品房买卖合同，房地产开发企业和购房人应当持商品房买卖合同、解除合同的书面协议或者其他有效文件、身份证明和其他规定的材料，到市房产管理部门申请办理商品房买卖合同注销手续。
　　第十二条　商品房由预售变为现售，或者商品房面积、销售的平均价格、房屋用途、结构、户型、套数等发生变化的，房地产开发企业应持有关证明材料到市房产管理部门申请信息变更。市房产管理部门核实后，及时在联机备案专网上予以变更。
　　第十三条　市房产管理部门应当对联机备案专网所反映的信息进行汇总、分析，并将下列核实后的信息及时通过公共信息网络公布：(一)商品房预售许可证、现房销售备案、建设工程规划许可证和国有土地使用证的相关信息；(二)商品房项目规划平面图、建筑分层平面图；(三)商品房的楼盘表信息，包括楼栋的楼号、建筑结构、层数、房号、用途、户型、建筑面积等；(四)商品房买卖合同的示范文本；(五)楼盘表内已销售和可销售房屋的情况；(六)房地产抵押、查封等限制销售信息；(七)商品房拟销售的平均价格。
　　第十四条　本办法自发布之日施行。