建设部


建设部对《关于确定直管国有房屋土地使用权问题的请示》的答复
建设部



湖北省建设厅：
接你厅“关于明确直管国有房屋土地使用权问题的请示”（鄂建〔1993〕243号），现答复如下。
我们认为，在当前贯彻中共中央、国务院加强宏观调控的精神，加强房地产市场宏观管理，促进房地产业健康持续发展的新形势下，有必要重申我国房地产管理一贯坚持和遵循的基本原则：
一、房屋所有权和该房屋占用的土地使用权的权利主体应当一致，房屋所有权人对该房屋占用的土地享有使用权。
解放以来，我国对待房屋所有权和该房屋占用的土地使用权的一贯原则是，不经取得土地使用权，不得进行地上建筑；地上建筑所有权转移时，连同所使用的房基地一并转移；合法取得的房屋所有权和土地使用，受国家法律保护。多年来，我国司法、规划和房地产管理机关都是按照这
一原则，处理有关房地产权属问题的。
对国家基本法律中关于公民、法人合法民事权益的规定和法律保护，部门规章无权否定和变更。
二、房地产管理部门是直管国有房屋所有权和该房屋占用土地使用权的合法产权代表人。
由各地城市房地产管理部门管理的直管国有房屋，其所有权和该房屋所占用的土地使用权，属于地方人民政府，并由房地产管理部门代表政府进行管理与经营。
根据上述两个原则，1．直管国有房屋长期出租给企事业单位使用的，土地使用权应当仍然归属房地产管理部门；2．公共娱乐房屋（如影剧院、文化宫等）产权属于房地产管理部门的，其院落的土地使用权，应归属房地产管理部门；3．单位与单位之间插花之地，包括直管公房与单
位自管房之间的空地，原则上应按原批建时划定用地范围确定土地使用权界线；否则应作为未确定土地使用权的国有土地处理。



1993年9月30日
国家商检局


国家商检局关于进出口食品所附食品标签检验工作收费标准的通知


（国检务〔１９９４〕２３１号　一九九四年八月二十二日）

各直属商检局：

　　根据国家商检局进出口食品所附食品标签检验管理规定，各地商检局开展了对进出口食品所附食品标签检验工作。按照国家计委、财政部发布的《进出口商品检验鉴定收费办法》第十八条的规定，经研究该项工作暂按以下标准收费：

　　１、登记审核费（含证书费）　　　　　　　　　　　每种标签３００元

　　２、样品检测费　　　　　　　　　　　　　　　　　按国家有关规定标准，

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　实际检测项目收费。

　　相同生产工艺条件、同品种但包括规格不同的产品，同时申请标签登记检验时，其中一种包装规格的产品标签按全额收取，其它包装规格的产品标签，登记审核费按收费标准的二分之一收取，检测费不另收。收费纳入财务管理。

　　请遵照执行。