江苏省苏州市人民政府


苏州市商品住宅交付使用管理办法

苏州市人民政府令

第 94 号



　　《苏州市商品住宅交付使用管理办法》已经2006年9月19日市政府第63次常务会议讨论通过，现予发布。


市长　阎立


二○○六年九月三十日

苏州市商品住宅交付使用管理办法

　　第一条　为规范房地产开发经营行为，切实保障当事人合法权益，加强商品住宅交付使用管理，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《商品房销售管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内城镇国有土地上各类新建商品住宅交付使用的监督管理。

　　第三条　苏州市建设局负责全市商品住宅交付使用的统一监督管理，并具体实施城区商品住宅交付使用的监督管理工作。

　　县级市房地产开发主管部门负责本行政区域内商品住宅交付使用的监督管理。苏州工业园区、苏州高新区、吴中区、相城区房地产开发主管部门按照权限，负责本行政区域内商品住宅交付使用的监督管理。

　　发展和改革、国土、规划、市政公用、房产、城管、水务、环保、园林和绿化、人防、公安等行政主管部门按照各自职责，协同做好商品住宅交付使用的相关管理工作。

　　第四条　房地产开发企业实施商品住宅建设，应当同步建设配套设施和配套工程。

　　商品住宅分期建设的，符合交付使用条件可以分期交付。房地产开发企业应当将分期开发建设内容和建设进度详细载入《房地产开发项目手册》并定期报房地产开发主管部门备案。

　　商品住宅交付使用实行备案和公示制度。

　　第五条　供水、供电、供气、供热、排水、路灯、有线电视、电话通信、邮政、安全技防等配套设施或者配套工程的专业经营服务单位应当按照与房地产开发企业签订的工程合同，按期完成商品住宅的配套设施和配套工程建设。

　　配套设施和配套工程竣工，其专业经营服务单位应当及时组织竣工验收。验收合格的，向房地产开发企业出具证明文件或者投入使用意见。

　　第六条　商品住宅交付使用，其配套设施和配套工程应当符合以下条件：

　　（一）生活用水纳入城市自来水管网，不使用临时施工用水；

　　（二）用电纳入城市供电网络，不使用临时施工用电；

　　（三）雨水、污水实行分流，分别纳入城市雨水、污水排放系统。暂无条件的，经环保、水务部门同意后，应采取临时性措施；

　　（四）燃气管道纳入城市燃气管网。暂无条件的，应当完成室内燃气管道敷设并落实燃气供应渠道；

　　（五）电话通信、有线电视等端口敷设到户；

　　（六）路灯安装完毕，照明条件符合标准。确因分期建设暂时无法建设的，应采取临时照明措施，临时照明费用由房地产开发企业承担；

　　（七）邮政信报箱按规定设置，符合通邮条件；

　　（八）绿化工程应当按批准的规划方案建设完毕，绿地指标符合规划要求。确因季节原因暂无法实施的，应当出具承诺书，自交付使用备案通过之日起六个月内完成；

　　（九）规划配建的人防工程投入使用的，应当符合人防工程施工及验收规范；

　　（十）住宅小区与外围有效隔离，与城市道路之间有直达道路相联。小区内部场清地平，道路符合通行条件。分期建设的，交付工程与在建工程应当有明显有效的隔离设施，不得合用小区内部道路；

　　（十一）按照规划要求完成社区管理和服务用房、车库、商业、环卫等公共服务设施的配建。分期建设的，其规模应当满足居民入住的基本生活需要；

　　（十二）前期物业管理单位落实，物业管理用房符合规定，权属明晰。

　　第七条　房地产开发企业应当在商品住宅交付使用时向房地产开发主管部门办理交付使用备案，并提交以下证明文件：

　　（一）商品住宅建设工程通过竣工验收备案证明；

　　（二）配套设施和配套工程符合交付使用条件的证明文件或者投入使用意见；

　　（三）前期物业管理协议以及房产行政主管部门出具的物业管理用房落实的证明文件；

　　（四）《房地产开发项目手册》；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他证明文件。

　　第八条　房地产开发主管部门应当自收到房地产开发企业提交的交付使用备案文件之日起十日内组织现场踏勘。符合条件的，由房地产开发主管部门出具《苏州市商品住宅交付使用通知书》。不符合条件的，书面告知备案申请人并说明理由，房地产开发企业应当及时整改。

　　第九条　通过交付使用备案的商品住宅，房地产开发主管部门应当在新闻媒体和政府网站上进行公示。

　　第十条　商品住宅的质量保修期，自房地产开发企业将符合交付使用条件的商品住宅交付给买受人之日起计算。

　　第十一条　房地产开发企业有违反本办法不良行为的，由房地产开发主管部门通报批评，并记入信用档案。信用档案中的信用信息作为房地产开发主管部门核定企业资质等级、年度综合考评以及表彰评先的监督管理依据。

　　第十二条　违反本办法第六条规定，房地产开发企业将不符合交付使用条件的商品住宅交付使用的，由房地产开发主管部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下罚款；情节严重、造成恶劣影响的，应当向社会公示，并报请省建设行政主管部门降低资质等级或暂扣、吊销资质证书。

　　第十三条　违反本办法第七条规定，房地产开发企业在商品住宅交付使用时未向房地产开发主管部门办理交付使用备案的，由房地产开发主管部门责令限期改正，并处以1万元以上2万元以下罚款。

　　第十四条　本办法自2007年 1月1日起施行。


青海省人大常委会


青海省国防教育暂行条例
青海省人大常委会


（1990年8月31日青海省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）


第一条 为增强公民的国防意识，促进国防建设，维护国家安全，保障经济建设的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》及有关法律规定，制定本条例。
第二条 国防教育是对公民进行国防观念、国防知识和增强公民自觉履行“保卫祖国，抵抗侵略”神圣职责的全民性教育。
第三条 国防教育以马列主义、毛泽东思想关于国防建设的理论以及党和国家关于国防建设的方针政策为指导，贯彻理论联系实际、经常教育与集中教育相结合、重点教育与普及教育相结合的原则。
第四条 国防教育的主要内容是：国防理论、国防历史、国防战略思想、国防法规制度及其他国防知识；社会主义、爱国主义和革命英雄主义精神；加强民族团结、维护祖国统一。
第五条 加强国防教育是全社会的共同责任。凡本省境内的国家机关、武装力量、社会团体、企业事业单位、学校、街道、农村、牧区和公民，均适用本条例。
第六条 接受国防教育是公民依法享有的权利和义务。凡年满六周岁以上的公民均应接受国防教育。
第七条 公民应履行下列国防义务：
（一）依照法律规定服兵役和参加民兵、预备役军事训练；
（二）拥军优属；
（三）维护军人的合法权益；
（四）保护军事设施；
（五）保守军事秘密；
（六）参加支援前线的工作；
（七）负担民兵、预备役军事训练和战备值勤的误工补贴；
（八）其他国防义务。
第八条 公民履行国防义务依法享有下列权利：
（一）义务兵家属、残疾军人、志愿兵、现役军官、军队文职干部的优待；
（二）现役军人死亡的抚恤；
（三）退伍转业军人的安置；
（四）民兵的优抚；
（五）立功者的奖励；
（六）军队离休退休干部的安置；
（七）享有从事国防科技研究或其它有益于国防建设活动的权利。
第九条 省、州（市、地）、县（市、区）政府设立国防教育委员会，统一领导和管理本行政区域内的国防教育工作。国防教育委员会由本级人民政府、人武部门及其他有关组织的负责人组成。其职责是：
（一）贯彻国家有关国防教育的法律、法规和方针、政策，并检查、指导，监督实施；
（二）解决本行政区域内国防教育方面的重大问题；
（三）依照本条例确定的原则，提出加强本行政区域内国防教育的规划和措施。
省国防教育委员会确定社会系统国防教育的计划和教材；会同省教育行政部门确定学校系统的国防教育计划、课时、内容和教材。
第十条 各级国防教育委员会在同级人武部门设立办事机构。其职责是：
（一）承办和处理本地区国防教育的各项具体工作和事项；
（二）向本级国防教育委员会和上级领导部门请示汇报国防教育工作；
（三）总结和推广国防教育经验，指导下级开展国防教育工作。
第十一条 国防教育分为社会教育和学校教育两个系统，按重点教育和普及教育两个层次进行。
国家机关、社会团体、企业事业单位的负责人、民兵、预备役人员，接受重点教育；其他公民接受普及教育。
第十二条 各类学校按不同层次的教育对象安排国防教育内容。高等学校和各类高级中等学校的学生结合军事训练接受重点教育；各类初级中等学校的学生通过政治课和体育课接受普及教育；小学学生通过常识课接受国防常识教育。
第十三条 接受普及教育的公民应掌握一般的国防知识：国防义务和权利，国防历史和地理，军事常识，防空和自救互救等知识。
接受重点教育的公民，还应学习国防理论、国防法制等方面的知识。
第十四条 社会系统的国防教育，由各级国防教育委员会统一部署，办事机构负责组织，各单位具体实施。
学校系统的国防教育，由各级教育行政部门负责组织，人武部门协助，各学校具体实施。
第十五条 各级国防教育委员会和人武部门，可以根据需要举办国防教育培训班，培养基层国防教育的师资骨干。
第十六条 新闻出版、广播电视、宣传、教育等部门，应采取多种形式，加强国防教育的宣传。
第十七条 各级人民政府应把国防教育经费列入财政预算。
各级国防教育委员会及其办事机构，应合理安排使用国防教育经费。
第十八条 各级人民政府对在国防教育中成绩显著或贡献突出的单位和个人，应给予表彰或奖励；对拒不接受国防教育或不履行国防义务的，给予批评教育，或者依据有关法律法规建议有关单位或部门给予处理。
第十九条 本条例的具体应用问题由青海省人民政府负责解释。
第二十条 本条例自1990年10月1日起施行。



1990年8月31日