关于印发《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》的通知
建设部 国家税务局
关于印发《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》的通知
建设[1992]851号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），有关计委、税务局：
现将《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定
中华人民共和国建设部
国家税务局
一九九二年十二月十九日
附件
关于集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定
为了加强对集体所有制勘察设计单位的财务管理，搞好经济核算，促进集体勘察设计单位的发展，根据国家有关规定，结合集体勘察设计单位（以下简称各单位）的特点，特作如下规定：
一、各单位应认真执行国家的各项方针和政策，要根据本单位的生产经营情况，配备相应的专职财会人员，不断加强财务管理，逐步完善内部核算制度。
二、各单位的勘察设计收入和其他收入，应按实际收入计算。根据合同规定预收的勘察设计定金，不能列为实际收入，在完成初步设计或施工图时，方能转为勘察设计收入。
三、各单位要加强对固定资产的管理，建立、健全固定资产的购入、保管、使用和盘点制度。凡使用年限在一年以上、单台价值在800元以上的仪器、设备、建筑物等均应纳入固定资产的管理。各单位要根据国家有关规定提取固定资产折旧费，用于固定资产的更新改造。
四、各单位要建立健全流动资金管理、低值易耗品摊销制度。各单位的流动资金主要应由其自有资金形成和补充；要严格材料管理，科学制定材料消耗定额，建立材料领报和盘存制度，控制费用支出；单台价值在800元以下、使用年限超过一年的，或单台价值在800元以上、使用年限在一年以内的仪器、设备、工具用具等应作为低值易耗品管理。对低值易耗品要加强实物管理，建立明码标号，实行以旧换新制度，并可视价值高低在使用期内一次或分次摊销。
五、各单位支付给职工的工资，应体现“各尽所能、按劳分配”的原则，按照地方劳动部门、主管勘察设计的综合部门批准并经同级税务部门同意的事业工资标准或企业工资标准执行。
聘用离、退休人员的聘用报酬税前列支标准，可由各地方主管勘察设计的综合部门会同税务部门根据具体情况制定；超过规定的部分，在聘用单位的奖励基金中列支。
六、认真执行成本开支范围和开支标准，准确地核算成本费用支出。凡不得在成本中支付的费用,都不得从成本中列支。各单位各项费用的开支标准，按照国家有关规定执行。
1．各单位的下列开支费用，允许列人成本支出：
①勘察设计和经营过程中实际消耗的各种材料、辅助材料、燃料、动力、低值易耗品的原价及运输装卸等费用。
②固定资产的折旧费、租赁费、修理费；
③按国家规定列入勘察设计费用的职工工资（包括补助工资），以及按职工标准工资的一定比例提取的职工奖励基金；
④按工资总额的一定比例提取的职工福利基金、工会经费，职工教育基金；
⑤按规定的标准支付聘用离、退休人员的聘用报酬；
⑥流动资金贷款利息；
⑦财产和运输保险费、契约、合同公证费、签证费、法律顾问费以及按工资总额的一定比例交纳的养老保险基金等；
⑧办公费、差旅费、会议费、劳动保护用品费、取暖费、消防费、检验费、运输费、仓库经费、展览费等管理费用；
⑨按照国家规定应列入成本费用的有关税费等；
⑩经国家税务局批准的其他成本费用。
2．下列费用不得在成本费用中列支：
①按国家规定应由基本建设投资、专用基金、税后盈余留成中开支的各项支出；
②超出国家规定的费用开支标准部分的开支；
③缴纳的所得税、奖金税、能源交通重点建设基金、预算调节基金，以及购买的国库券、债券、股票的支出；
④应在营业外支出中列支的费用；
⑤各种赔偿金、违约金、罚款、滞纳金及逾期贷款而增加的利息支出；
⑥与勘察设计（咨询）经营活动无关的各项支出；
⑦国家税务局规定不得在成本中列支的其他费用。
3．各单位要建立营业外收支项目，核算不属于勘察设计（咨询）业务的收入与开支。
七、各单位应严格执行国家有关开展技术咨询的规定其收入与支出应纳入本单位统一核算，收入与支出相抵后的净收入，在提取报酬后，其余部分应转入本单位的生产发展基金。
八、各单位总收入与总支出相抵后的部分，应按规定缴纳所得税和能源交通重点建设基金、预算调节基金，其余部分为各单位的盈余留成。
留用盈余大部分用于生产发展，小部分用于职工福利与奖励，其中生产发展基金为50％，福利基金为20％，奖励基金为30％。
九、各省、自治区、直辖市主管勘察设计的综合部门和税务部门应加强对各单位的财务管理，检查和监督各单位的财务工作，并可根据本地区的实际情况制定补充规定。
十、本规定自公布之日起执行。
关于对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴立案调查的公告
商务部
关于对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉
进行反补贴立案调查的公告
2010年第48号
中华人民共和国商务部于2010年6月30日正式收到中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会代表国内马铃薯淀粉产业提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。
根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2010年8月6日，商务部就有关反补贴调查事项向欧盟政府发出进行磋商的邀请，并于8月23日与欧方进行了磋商。
商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人资格、申请调查产品的有关情况、中国国内同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。同时，商务部就申请书中提供的涉及补贴、损害及补贴与损害之间因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明，申请人代表的马铃薯淀粉产量在2007年、2008年和2009年分别占同期中国同类产品总产量的99.35%、98.94%和98.73%，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。
根据上述审查结果及《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，商务部决定自2010年8月30日起对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。现将有关事项公告如下：
一、立案调查及调查期
自本公告发布之日起，商务部对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。本次反补贴调查确定的补贴调查期为2009年1月1日至2009年12月31日，产业损害调查期为2007年1月1日至2009年12月31日。
二、被调查产品及调查范围
调查范围：原产于欧盟的进口马铃薯淀粉
被调查产品名称：马铃薯淀粉，也称马铃薯原淀粉、马铃薯精制淀粉、马铃薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等
英文名称：Potato Starch
被调查产品的具体描述：马铃薯淀粉是以马铃薯为原料加工而成的由多葡萄糖分子组成的一种白色粉状物，其理化指标为：白度（457nm蓝光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%浓度，700cmg）≥1100BU，蛋白质（干物质中含量）≤0.15%。
主要用途：马铃薯淀粉在中国主要用于食品行业，是生产乳化剂、增稠剂、稳定剂、膨化剂、赋形剂等的重要原料，广泛应用于膨化食品，方便食品，香肠、火腿肠等肉类制品，冷冻食品，酱类、泥类、汤类食品，饮料，酱料，烹饪，制糖，水产品加工等行业。
税则号：该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：11081300。
三、反补贴调查项目
在提交的申请书中，申请人主张欧盟机构和成员国政府向涉案产业和企业提供的补贴项目共计6个。经过审查，本次调查中包括如下申请人指控的补贴项目：
淀粉马铃薯种植者补贴
马铃薯淀粉生产商补贴
马铃薯淀粉出口返款补贴
荷兰投资项目补贴
法国污水处理设备投资补贴
法国生物燃料补贴
四、登记应诉
就补贴调查，任何利害关系方、利害关系国（地区）政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉。参加应诉的涉案出口商、生产商同时应提供2009年1月至2009年12月向中国出口被调查产品的数量及金额。《补贴调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站进出口公平贸易局子网站“公告”栏目下下载。网址为http://gpj.mofcom.gov.cn 。
就产业损害调查，任何利害关系方、利害关系国（地区）政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部产业损害调查局申请参加应诉。利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《参加马铃薯淀粉反补贴案产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”应诉登记栏目下载，网址为： http://www.cacs.gov.cn 。
五、不登记应诉
如利害关系方和利害关系国（地区）政府未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料，并有权根据所掌握的现有材料作出裁定。
六、利害关系方和利害关系国（地区）政府的权利
利害关系方和利害关系国（地区）政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家（地区）及其他相关问题如有异议，可以于上述登记应诉期间内将意见书面提交商务部。
利害关系方和利害关系国（地区）政府可以在上述期间内到商务部公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。
七、调查方式
调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方和利害关系国（地区）政府了解情况并进行调查。
八、本次调查自2010年8月30日起开始，通常应在2011年8月30日前结束，特殊情况下可延长至2012年2月29日。
九、商务部联系地址：
北京市东城区东长安街2号 邮编：100731
商务部进出口公平贸易局
电话：86—10—85093417；65198194； 65198417
传真：86—10—65198418；65198172
商务部产业损害调查局
电话：86-10-65198059；65198076
附件：马铃薯淀粉反补贴调查应诉登记表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100830/0019b90463ff0de55c6201.doc
中华人民共和国商务部
二〇一〇年八月三十日