铁道部


铁道部计量管理办法

1987年12月31日，铁道部

第一章 总 则
第1条 为认真贯彻《中华人民共和国计量法》及其实施细则，加强铁路部门的计量工作，确保铁路系统计量制度的统一和量值准确可靠，特制定本办法。
第2条 铁路企、事业单位建立计量标准器，进行计量检定，制造、修理、销售和使用计量器具，必须遵守本办法。

第二章 计量管理
第3条 铁路计量工作由铁道部科学技术局统一归口管理。
铁道部各主管业务局、公司设专（兼）职人员管理本系统的计量工作。
第4条 铁路局、工程局应有相应的计量机构或在归口职能机构中设专人统一归口管理本局计量工作。
铁路局计量管理与计量技术机构的分设或合设，由铁路局根据需要确定。
工程局的计量技术机构的设置，由工程局根据需要确定。
各铁路分局、工业公司，工程局所属工厂、工程处，应有适应生产需要的计量管理机构，或设专职人员管理本系统的计量工作。
第5条 工作计量器具在300台件以上的铁路局工厂、站段，应有与生产管理相适应的计量机构，统管本单位的计量工作。
工作计量器具单一、计量器具分散或不足300台件的单位，可在归口职能机构中设专（兼）职人员，负责管理本单位的计量工作。
第6条 铁道部、公司所属工厂及事业单位由总工程师或主管业务领导负责本单位的计量工作。各工厂、研究院、所应有与本单位行政管理层次基本相适应的计量机构，统管本单位的计量工作。各设计院、院校和其它事业单位，应在相应归口职能机构中设专（兼）职人员，负责管理本单位的计量工作。
第7条 根据国家计量局授权，国家轨道衡计量站（分站）、国家铁路罐车容积计量检定站（分站）负责轨道衡、铁路罐车容积计量的管理及技术工作。
第8条 铁道部标准计量研究所负责铁路专用量具的计量管理及技术工作。铁道部电务试验室负责铁路通信用电平、频率、衰减的计量管理及量值传递工作。

第三章 计量标准器
第9条 轨道衡、铁路罐车容积、铁路专用量具（包括铁路通信计量器具）的最高计量标准器，由国家计量局考核建立。
第10条 铁路局、工程局的最高计量标准器，以及实行强制检定的计量标准器，由铁路局、工程局计量机构所在省、自治区、直辖市政府计量部门考核建立。铁路局、工程局的铁路专用量具、铁路通信用计量器具的最高标准器由铁道部与省、自治区、直辖市计量局共同考核建立。
铁路局、工程局下属各单位的最高计量标准器（包括铁路专用量具、铁路通信用计量器具的最高标准器），以及实行强制检定的计量标准器，由省、自治区、直辖市计量局授权铁路局、工程局考核建立，或由铁路局、工程局与地方政府计量部门共同考核建立。
第11条 铁道部、公司所属工厂及事业单位的最高计量标准器，以及实行强制检定的计量标准器由所在省、自治区、直辖市计量局考核建立，或根据政府计量部门的规定考核建立。其中，铁路专用量具、铁路通信用计量器具的最高标准器由铁道部与省、自治区、直辖市计量局共同考核建立。

第四章 计量器具和计量检定
第12条 铁路各单位应根据需要配备与生产、科研、经营管理相适应的计量器具与检测设施。根据国务院发布的计量器具管理目录及强制检定计量器具目录制定相应的管理目录，铁路专用计量器具目录由铁道部制订，报国家计量局审核发布。
计量器具未按规定申请检定或检定不合格的不得使用。
第13条 铁道部、公司所属工厂及事业单位，对内部使用的强制检定计量器具申请授权检定，由地方政府计量部门考核确定。
第14条 铁路局、工程局计量机构申请授权执行强制检定的项目，由各省、自治区、直辖市计量局考核确定。属于跨省的铁路局，其计量机构申请授权执行强制检定的项目，以铁路局计量机构所在省、自治区、直辖市计量局为主，有关省、自治区、直辖市计量局参加考核，由计量机构所在省、自治区、直辖市计量局发证确定。
铁路局、工程局所属基层单位。对内部（包括铁路计量网点）使用的强制检定计量器具申请授权检定，由省、自治区、直辖市计量局授权铁路局、工程局考核确定。或由铁路局、工程局与地方政府计量部门共同考核确定。
第15条 属于面向社会销售和修理计量器具的铁路单位，必须申请制造修理计量器具许可证。

第五章 计量监督、计量认证
第16条 国家轨道衡计量站（分站）、国家铁路罐车容积计量检定站（分站），按计量监督员管理办法的规定设计量监督员。由国家计量局责成国家轨道衡计量站、国家铁路罐车容积计量检定站培训考核，合格者由所在省、自治区、直辖市计量发证，或由省级以上人民政府计量行政部门考核发证。
第17条 铁路局、工程局、部（公司）所属工厂、研究院、所设计量监察员，由铁道部考核发证，负责本单位的计量监督工作。
计量监察员必须具有中专以上文化程度、熟悉国家计量法律、法规、计量管理和计量业务的人员担任。
第18条 铁路产品质量监督检验机构的计量认证，根据国家计量局授权由铁道部产品质量监督检验中心负责。

第六章 计量人员
第19条 计量人员应由热爱本职工作，能积极钻研技术业务、工作踏实、具有高中以上文化程度的人员担任。
铁路各单位计量人员配备，应与本单位生产、经营管理相适应。
第20条 铁路各单位计量检定人员必须取得计量检定证件，方能从事计量检定工作。属于强制检定计量器具（包括最高标准器）的检定人员，由授权单位进行考核发证，或由主管部门考核报地方政府计量部门审核发证。其它计量检定人员由主管部门考核发证。
第21条 国家轨道衡计量分站、国家铁路罐车容积计量检定分站的计量检定人员由国家轨道衡计量站、国家铁路罐车容积计量检定站考核发证。铁路专用量具检定人员由铁道部标准计量研究所考核发证。铁路通信用频率、电平、衰减的计量检定人员由铁道部电务试验室考核发证。

第七章 附 则
第22条 计量工作所需费用（包括计量器具费用）可按规定列入生产成本、设备大修、更新改造费用，有的可结合企业技术改造时统筹解决。
第23条 对违反计量法律、法规，以及因计量工作管理不善、失误，给运输、生产造成损失的单位和个人应予惩处。对计量工作有贡献的单位和个人应予奖励。
第24条 铁路系统的计量检定证件、封印、检定证书等由主管部门参照政府计量部门的式样自行确定。
第25条 本办法自发布之日起执行，由铁道部科学技术局解释。


辽宁省大连市人大常委会


大连市教育督导条例



大连市人民代表大会常务委员会公告

（第三号）
《大连市教育督导条例》业经2006年8月25日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2006年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准，现予公布，自2007年1月1日起施行。

大连市人民代表大会常务委员会
2006年10月16日


大连市教育督导条例

（2006年8月25日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过；2006年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

　　第一条 为了加强教育督导工作，保障教育法律、法规实施和教育目标的实现，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称教育督导，是指市及区（市）、县人民政府对本级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行教育职责情况，以及管辖范围内的学校和其他教育机构教育工作的监督、检查、评估、指导。
　　本市行政区域内的教育督导工作，适用本条例。
　　第三条 教育督导应当依法进行，坚持客观公正、务实高效、监督与服务相结合的原则。
　　第四条 市及区（市）、县人民政府应当加强对教育督导工作的领导，根据所管辖教育事业的实际，按照精干、高效的原则确定教育督导机构编制，为教育督导工作提供必要的工作条件和经费，保证教育督导工作顺利开展。
　　第五条 市及区（市）、县人民政府教育督导机构，代表本级人民政府履行教育督导职责，业务上接受上级教育督导机构的指导。
　　第六条 教育督导机构的主要职责：
　　（一）统筹规划并组织实施教育督导工作，按照国家有关规定拟订教育督导评估标准和工作方案，指导下级教育督导机构的工作；
　　（二）监督、检查本级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行教育工作职责情况；
　　（三）对学校和其他教育机构的办学方向、教育教学质量和办学标准的执行情况进行评估和指导；
　　（四）对教育工作中的重大问题进行调查研究，向本级人民政府报告并提出意见和建议；
　　（五）组织开展教育督导工作的科学研究和人员培训，总结推广教育督导工作经验；
　　（六）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
　　第七条 教育督导机构组织督学开展教育督导工作。督学分为专职督学和兼职督学。督学的条件和任免办法按照有关规定执行。
　　第八条 督学的主要职责：
　　（一） 按照教育督导机构的安排参加教育督导工作；
　　（二） 为本级人民政府及其教育行政部门重大教育决策提供咨询意见；
　　（三） 就改进教育督导工作制度，制定或者修订教育督导工作规划、评估标准和工作方案提出建议；
　　（四） 在教育督导机构内发表对被督导单位的评估意见；
　　（五） 直接向上级人民政府和教育督导机构反映情况。
第九条 督学应当接受政治理论、教育法律法规、教育理论和业务以及教育管理、教育督导、教育评估等方面的培训。
　　第十条 教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。
　　综合督导是有计划地对被督导单位进行的全面、系统的督导。
　　专项督导是有计划地对被督导单位进行的单项或者几项内容的督导。
　　随访督导是根据实际情况，对被督导单位进行的不定期督导。
　　第十一条 综合督导和专项督导按下列程序进行：
　　（一）确定督导内容，提前15个工作日向被督导单位发出书面通知；
　　（二）指导被督导单位根据要求自查自评并写出报告；
　　（三）对被督导单位进行督导评估；
　　（四）向被督导单位通报督导结论；
　　（五）对被督导单位的整改情况进行复查。
　　第十二条 按照教育督导机构的安排，督学两人以上可以进行随访督导。随访督导结束后，应当向教育督导机构提出督导报告。
　　第十三条 教育督导机构根据需要可以与政府有关部门联合进行教育督导，也可以将相关事项委托社会教育中介评估机构进行。
　　第十四条 教育督导机构和督学在教育督导活动中，可以行使下列职权：
　　（一）要求被督导单位对督导内容自查自评，报告情况，提供相关资料；
　　（二）列席被督导单位有关会议，参加教育、教学活动，对被督导单位进行检查；
　　（三）向有关单位和个人调查有关情况；
　　（四）法律、法规规定的其他职权。
　　第十五条 督学在执行教育督导公务时，应当出示有关证件。督学与被督导单位有利害关系或者其他关系可能影响教育督导工作公正进行的，应当回避。
　　第十六条 被督导单位应当接受教育督导机构或者督学的督导，按照督导结论的要求和限定的时间进行整改，并向教育督导机构报告。
　　第十七条 被督导单位对督导结论有异议的，可以在收到督导结论之日起15个工作日内，向作出督导结论的教育督导机构申请复查；教育督导机构应当在收到复查申请之日起20个工作日内作出复查结论；被督导单位对复查结论仍有异议的，可以向本级人民政府或者上级教育督导机构申诉。
　　第十八条 教育督导机构应当建立督导结论向本级人民政府和上级教育督导机构报告制度、向有关部门和单位通报制度、重大事项督导结论向社会公告制度。
　　第十九条 督导结论应当作为对被督导单位主要负责人进行工作考核和责任追究的重要依据。
　　第二十条 被督导单位及其有关人员有下列情形之一的，由教育督导机构给予通报批评，并建议有关部门依法对其主要负责人和直接责任人员给予行政处分：
　　（一）阻挠、抗拒教育督导机构和督学依法行使职权的；
　　（二）弄虚作假、欺骗教育督导机构和督学的；
　　（三）无正当理由拒不执行教育督导机构提出的整改意见的；
　　（四）阻挠有关人员向教育督导机构和督学反映情况，或者对反映情况的人员进行打击报复的；
　　（五）打击报复督学的；
　　（六）其他妨碍教育督导工作的行为。
　　第二十一条 督学执行教育督导公务时玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门给予批评教育或者行政处分；情节严重的，由任免机关免去其督学职务。
　　第二十二条 大连经济技术开发区管理委员会根据市人民政府的授权，执行本条例。
　　第二十三条 本条例自2007年1月1日起施行。