安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府关于印发铜陵市建成区食品摊贩管理暂行办法的通知

铜政〔2010〕68号


县、区人民政府，各有关单位：

《铜陵市建成区食品摊贩管理暂行办法》业经2010年9月15日市政府第60次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

铜陵市人民政府

二○一○年十一月一日

铜陵市建成区食品摊贩管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范我市食品摊贩的管理，保障市民身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，并结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称食品摊贩，是指在街头或者其他公共场所从事餐饮服务、食品销售或者食品现场制售的经营户（含集中交易的食品摊贩，不包括销售初级农产品的农民个人）。

第三条 县、区政府对辖区内食品摊贩的食品安全工作负总责，统一领导、组织、协调食品摊贩的设置和监督管理工作。

第四条 卫生、城市建设、市容管理、工商、环保、食品药品监管等部门按照各自的职责做好食品摊贩监管工作。

第二章 食品摊贩集中交易场所设置

第五条 食品摊贩集中交易场所建设所需土地、资金由县区政府负责，按照统一规划建设、企业经营的模式运营，经营企业负责对进场交易食品摊贩经营行为的日常管理工作。市政府采取以奖代补的形式给予一定的资金支持。

第六条 食品摊贩集中交易场所的设置应征求食品药品监管和环保部门意见，满足食品卫生和环保要求，并遵循方便群众、不妨碍城市交通、不扰民、不影响市容卫生的原则。其中铜官山区建设2处集中交易场所，铜陵县、狮子山区、郊区各建1处集中交易场所。

交易场所应当距离粪坑、污水池、垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并远离粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

城市主干道两侧、校园周边100米内、新建小区、超市、农贸市场内不得设置食品摊贩集中交易场所。

第七条 设置食品摊贩集中交易场所应当为经营者提供必要的基本卫生设施、统一的经营设施。

第八条 食品摊贩集中交易场所应设置标志牌，公示市场区域、开闭市时间、经营范围、管理制度、责任单位、责任人、投诉电话等。

第九条 集中交易的食品摊贩应当按食品药品监管部门备案登记的类别经营，未经许可不得变更。

第三章 食品摊贩经营卫生要求

第十条 餐饮类食品摊贩应当按其经营项目向食品药品监管部门申请备案登记，食品摊贩凭备案登记材料向市容管理部门申请摊位证，取得摊位证后方可在指定的区域内持证经营。

第十一条 食品摊贩在经营过程中应当保持经营用具和经营场所环境卫生整洁；不得超出设定区域经营。

第十二条 食品摊贩不得生产经营《中华人民共和国食品安全法》严禁生产经营的食品。

第十三条 食品摊贩应当建立进货验收和索证索票制度，进货验收和票证台帐记录留存备查一年。

第十四条 食品摊贩经营者应当组织从业人员开展食品安全知识的培训，食品摊贩从业人员应当保持良好的个人卫生，依法取得健康证明。

第十五条 食品摊贩应当符合下列要求：

（一）配备防晒、防雨、防尘设施，直接入口的散装食品应进柜销售；

（二）有食品存放货架、食品应隔墙离地存放，不可直接放置在地面上；

（三）保持食品外包装的整洁，不得破损。

第十六条 食品摊贩从事餐饮服务应当符合以下要求：

（一）保持上下水通畅，用水符合《生活饮用水卫生标准》；

（二）餐饮具应全部使用消毒餐具；

（三）经营场所应当放置垃圾容器，并做到密封；

（四）禁止随意倾倒污水、污物等餐余垃圾；

（五）控制噪声、油烟等对周边环境的污染，使用气、电等清洁型灶具，禁止使用煤炉等灶具；

（六）从事炸、煎、炒、烧烤等可能造成地面污染的，要铺设隔离层，并配备消烟除尘设施；

（七）配备必要的防蝇、防虫、食品保鲜等设备。

第四章 食品摊贩监管

第十七条 县区政府卫生、市容、食品药品管理以及工商等部门，应当按照下列规定依法履行对食品摊贩的监督管理职责：

（一）卫生行政部门负责食品摊贩食品安全综合协调工作，承担食品安全风险评估、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查处；

（二）市容管理部门负责食品摊贩集中交易场所规范经营和环境卫生，取缔未经许可的食品摊贩；

（三）食品药品监督管理部门负责餐饮类食品摊贩的日常监督管理，组织从业人员进行食品安全知识培训；

（四）工商行政管理部门负责商场、超市、集贸市场除餐饮类的食品摊贩的日常监督管理；

（五）其他有关部门应当在各自的职责范围内配合做好食品摊贩的监督管理工作。

第五章 法律责任

第十八条 食品摊贩在经营过程中有违反《中华人民共和国食品安全法》行为的，各监管部门要依据相应条款予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 食品摊贩违反《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等规定从事食品经营活动的，或者在食品经营活动中产生油烟、噪声等污染的，由市容管理和环保部门依法查处。

第二十条 食品摊贩监管部门工作人员在监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条　本办法自发布之日起施行，有效期5年。



中国证券监督管理委员会基金部


中国证监会基金部关于报送定期报告和不定期报告及备案材料的通知
中国证监会基金部




各基金管理公司、各基金托管人的基金托管部：
为了贯彻落实证监会发布的《关于加强证券投资基金监管有关问题的通知》（证监基字〔1998〕29号）的有关规定，现将有关基金管理公司和基金托管部向证监会报送报告和备案材料的事宜通知如下：
一、关于定期和不定期报告的报送
（一）财务报告
1．基金管理公司应按规定以书面形式向证监会基金部（以下简称基金部）上报公司自有资金运用情况的报告及财务报告，有关报告的内容与格式见附件。提交报告的时间为：月度报告，应于每月终了后10个工作日内上报；中期报告，应于每年6月份终了后的15个工作日内上报；
年度报告，应于每年3月15日前上报上一年的财务报告及审计报告。
2．基金托管部应分别于每月终了后10个工作日内、每年终了后30个工作日内向基金部报送计提及实收的基金托管费情况的月度报告和年度报告。
（二）内部监察稽核报告
基金管理公司和基金托管部应分别于每月终了后15个工作日内、每年终了后30个工作日内，以书面形式向基金部报送内部监察稽核的月度报告和年度报告，报告内容应包括总结报告及对各部门的监察稽核报告。
（三）对基金管理公司的监督报告
基金托管部应分别于每季度终了后的10个工作日内、每年终了后30个工作日内以书面形式向基金部报送监督基金管理公司运作情况的季度报告和年度报告。
（四）基金运作情况的报告
1．基金管理公司应于每月终了后5个工作日内将上月基金投资运作是否合法合规情况、基金专用交易席位的交易量及占总交易量的比例、支付给有关证券经营机构的佣金等情况，以书面形式上报基金部。
2．基金管理公司应于每月终了后5个工作日内将上月基金市场行情分析报告以书面形式上报基金部。
3．基金托管部应于每月终了后5个工作日内将上月末基金持有人人数、前50名基金持有人名单及持有份额以书面形式上报基金部。
（五）临时报告
基金、基金管理公司及基金托管人发生基金管理公司或基金托管人变更、基金管理公司的董事长、总经理、基金托管部的总经理变动等可能对基金持有人权益及基金单位的价格产生重大影响的重大事件时，基金管理公司和基金托管部应及时向基金部报告。
二、备案材料的报送
（一）本通知下发后15个工作日内，基金管理公司和基金托管人应将基金的有关银行存款帐号、证券帐号、基金专用交易席位号及证券经营机构名称、指定的对外信息事务管理负责人名单及联系方式报基金部备案。今后，以上内容如有变化，应于变化后5个工作日内报基金部备案。

（二）本通知下发后15个工作日内，基金管理公司和基金托管部应将以下材料报基金部备案：
1．将所有内部管理制度、业务规则及流程以书面和磁盘方式报基金部，其中书面备案材料应采用Ａ4纸规格及活页夹方式装订，并列明目录及分类。今后如有变化，应于变化后5个工作日内报基金部备案。
2．将所有工作人员名单、简历、任职、以及办理脱离原单位人事关系的情况和证明复印件报基金部备案。
今后发生工作人员变动情况时，应于变动发生后5个工作日内报基金部备案，其中涉及总经理助理、部门经理的任职，须在任命前报基金部备案。
3．基金管理公司总经理、副总经理及其助理和基金经理应将其离开原所在机构前为机构买入股票的持有情况报基金部备案。
（三）基金信息披露内容的备案
基金管理公司应在基金设立后，将基金的招募说明书、基金契约、基金托管协议和上市公告书以磁盘及书面方式报基金部备案。
基金管理公司应将基金年度报告、中期报告、投资组合报告、基金资产净值公告在公告后的3个工作日内报基金部备案，并保证备案内容与公告内容完全一致。
以上备案内容应由基金管理公司或基金托管部签字盖章。
三、基金管理公司应于本通知下发后15个工作日内将推荐的一名督察员人选及拟定的督察员职责，报基金部核准。

附件：基金管理公司应报送财务报告的内容与格式
一、财务报告种类
基金管理公司应向基金部报送的财务报告分为：月度报告、中期报告、年度报告。
二、年度报告
应经具有证券业相关资格的会计师事务所审计，报告内容至少应包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润分配表（可与损益表合并编制）、会计报表附注、本年度自有资金运用情况的文字报告及审计报告。
三、中期报告
至少应包括资产负债表、损益表、会计报表附注、本期自有资金运用情况的文字报告、固定资产及无形资产分类明细表（内容与格式见附表1）。
四、月度报告
至少应包括资产负债表、损益表、往来款项分类明细表（内容与格式见附表2）、收入与费用分类明细表（分类方法与损益表相同的公司可不编报，内容与格式见附表3）。
五、会计报表附注
至少应说明下列事项：
1．会计政策及其变更的说明，包括资产计价、收入确认、折旧和摊销、坏帐损失的处理、所得税会计处理方法等。
2．关联方关系及其交易的披露（按财政部颁发的《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》规定的原则和方法披露。）
3．或有负债和承诺事项的说明
4．资产负债表日后事项的说明
5．资产负债表上往来款项、长短期投资、固定资产、递延资产、无形资产等重要项目的说明。
6．盈亏情况和利润分配情况
7．其他重大事项的说明
六、基金管理公司应按会计年度按时编报财务报告。其中，6月份的月度报告可不予编报。各附表在编报时可不按列示格式填列，但必须包括附表所列全部内容。

附表1

固定资产、无形资产分类明细表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
类 别｜ 明 细 ｜ 期初数 ｜ 本期增加 ｜ 本期减少 ｜ 期末数
－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜电子及通讯设备｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜交通运输设备 ｜ ｜ ｜ ｜
固 ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
定 ｜房屋及建筑物 ｜ ｜ ｜ ｜
资 ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
产 ｜安全保卫设备 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜固定资产合计 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 软件 ｜ ｜ ｜ ｜
无 ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
形 ｜ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜
资 ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
产 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜无形资产合计 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附表2

往来款项分类明细表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
类 别 ｜ 明 细 ｜ 期初数 ｜ 本期增加 ｜ 本期减少 ｜ 期末数
－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
应收帐款 ｜按二级科目明细列示｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 主发起人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他发起人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
其他应收 ｜与其他经营性机构 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他应收合计 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
预付款 ｜按二级科目明细列示｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
应付帐款 ｜按二级科目明细列示｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
预收款 ｜按二级科目明细列示｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 主发起人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他发起人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
其他应付款｜与其他经营性机构 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ 其他应付款合计 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附表3

收入与费用明细表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项 目 ｜ 本期数 ｜ 本年累计数 ｜ 上年同期数
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－
营业收入合计 ｜ ｜ ｜
其中： ｜ ｜ ｜
基金管理费收入 ｜ ｜ ｜
证券投资收入 ｜ ｜ ｜
利息收入 ｜ ｜ ｜
营业费用合计 ｜ ｜ ｜
其中： ｜ ｜ ｜
工资性支出及福利 ｜ ｜ ｜
市场调研费 ｜ ｜ ｜
办公费 ｜ ｜ ｜
其他费用 ｜ ｜ ｜
营业利润 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1998年10月12日