铁路供水用水管理办法
铁道部
铁路供水用水管理办法
（（８１）铁机字３０９号 １９８１年３月１日）
第一章 总则
第１条 铁路给水必须坚持为运输服务的方针，加强给水用水管理，不断提高服务质量，保证铁路运输不间断用水的需要。
第２条 铁路给水的范围，以运输生产用水为主，并供给路内职工及家属的生活用水，以及铁路其它工业生产用水。路外单位，一般不予供应。
第３条 为了确保铁路供水安全，对给水设备，水电段和有关单位应加强管理，及时维修，保证经常处于良好状态。全体职工和家属要妥善保护，不得损坏。
第４条 水电段要不断改进工作，提高供水质量，满足用户需要。要严格掌握用水计划，对实行计划供水后，确不能保证用水需要时，铁路局应有计划地改善能力和供水条件。要作好净水、软水和饮用水的卫生消毒工作，出水质量符合国家和铁道部的有关规定要求。
第５条 各用水单位和职工及家属，都要做好计划用水和节约用水工作，并协助供水单位（水电段）搞好装表计量和水费收缴等事宜。
第６条 为了适应铁路供水、用水管理改革的需要，水电段应加强对供水用水业务的管理，受理用水申请，签订供水用水协议，查验水表，收缴水费，监督检查用水情况，宣传节约用水等工作。水电段内的管理机构和人员的分工、调整，由各铁路局根据实际情况自行确定。
第二章 申请用水
第７条 凡需要铁路供水的路内、路外单位或原用水户增加用水量以及临时需要用水的单位，均应向水电段提出用水申请，经水电段审查后，按下列权限批准：
（一）路内生产、生活用水，管径在２５毫米及以下者，由水电段批准；
（二）路内生产、生活用水，管径在２５毫米以上至５０毫米，由分局批准；
（三）路内生产、生活用水，管径在５０毫米以上以及一切路外用水，由铁路局批准；
（四）铁路所属专为地区生活用水的水厂，路内、路外用户的用水申请，均由水电段审查，报分局批准。
第８条 铁路站场扩建或新、改建的工业企业厂房以及职工住宅，需要铁路供水的，必须考虑现有铁路水源和供水设备的能力。如水源和设备能力不足，需要加强和改造时，应由新建项目内列具加强和改造费用，并与新建、扩建工程同时设计、施工。施工前应将设计图纸，经第七条有关批准单位会签。竣工后须经水电段检验合格，方可接管供水。
第９条 所有路内、路外用户，均应签定供水、用水协议。用户停止用水，须向水电段办理撤销协议手续，并由水电段切断水源。用户不得将铁路水管接通其它管网或增加用水户，不得将用水权私自转让。
第三章 计划用水
第１０条 对铁路运输、生产、企业、事业和路外单位，均应实行计划用水，定量供应。用水单位应向水电段提出用水计划。
第１１条 水电段应根据用户报送的用水计划，进行调查，按生产任务、设备、人员情况，对每单位的月耗水总量进行核定，报分局批准后执行。
第１２条 职工生活用水的消耗定额，除按国家、铁路的有关规定外，还应根据不同地区气候、设备条件，由水电段核定，报分局批准。
第１３条 水电段应严格掌握各地区的计划用水情况，做到有利生产，方便生活，杜绝浪费。
第１４条 对超计划用水的单位，应根据超计划幅度，征收超计划用水费。收费标准，除地方有规定的，按地方规定办理外，可由铁路局根据实际情况核定，一般按水价２～５倍征收超计划水量用水费。
第１５条 对严重超计划用水单位，分局和有关主管部门，应督促采取节水措施，降低用水量。措施不力而继续浪费的，水电段除按规定加收水费外，并有权控制其进水能力，限制其用水量。
第四章 节约用水
第１６条 节约用水，不仅节约水力资源，而且节约电力，是节能的一项重要措施，各级领导应予重视。要经常对职工进行节约用水的宣传和教育。各单位都要有人负责用水的计划管理和节约用水工作。要不断改革工艺，调整供水方式，改善用水设备，采取废水收回、一水多用等措施，大力降低用水消耗，达到合理用水和节约用水的目的。
第１７条 对不合理供水用水方式和设备，水电段要根据国家及部、局有关规定精神，向有关单位提出改造建议，并应加强技术业务指导，协助做好计划用水和节约用水工作。各单位应如期完成改造计划，以利节约用水。
第１８条 水电段、用水和房屋维修单位，均应加强对水道管路和用水设备的检查维修，努力减少漏水量。
第１９条 除特殊情况并经铁路局批准外，一般铁路给水，不准用于灌溉农田、菜地。
第２０条 各地区要协助水电段组织居民管好公用栓、供水站和居民楼房的用水，注意节约，减少浪费。
第五章 计量收费
第２１条 所有铁路运营和非运营单位以及企业单位、职工生活和路外用水，一律计量收费。单位以立方米计。
一、机车用水，计量后，由水电段集中列运输用水科目。
二、路内单位水费应编入本单位财务计划，在有关成本或经费支出内支付。
第２２条 收费标准
一、路内单位生产、生活用水，均按成本计算；
二、路内职工生活用水，各局可以根据具体情况，核定收费标准，但应有利于节约用水；
三、路外单位或居民的生活用水，凡成本低于当地自来水单价的，按自来水单价计算；成本高于当地自来水单价的按铁路供水成本计算。当地没有城市供水，其收费标准由水电段核定，报分局批准。
第六章 水表安装和检修
第２３条 为了准确计量，搞好计划供水，所有用户均应安装水表。
现有路内用水单位的水表和生活用水总表，由水电段负责安装。水电段应查清管内用户情况，制定安装水表计划，连同改装费用，报铁路局批准后执行。分户表，各局根据具体情况，组织有关单位，进行安装。
现有路外单位的水表安装，由各用水单位自行负责；用水单位如无力安装时，可委托水电段办理。
第２４条 水表装好后，由水电段进行铅封，用户不得擅自动用。所有水表的检查和校验，亦由水电段负责。
第２５条 新建单位用水，在装好水表并验收合格后，方可接水。新建职工住宅，不仅要装好单元总表，还需装好各户分表，方可接水。
第２６条 水电段应成立水表检修校验组，并配备相应的检修设备，以及仪表钳工等有关人员，负责水表检修和校验工作。要建立使用、保养、维修等各项制度，保持水表经常处于良好状态，发现损坏或泄漏情况，应及时进行修复。
第七章 奖励和违章处理
第２７条 对节约用水或保护供水设备和协助收缴水费、组织宣传节水有成绩的单位或个人，应予表扬或物质奖励。
第２８条 对过期不缴纳水费的单位或用户，应补缴滞纳金（补缴标准，由各局自定）。三个月连续不缴纳水费的单位和用户，水电段有权停止供水，并追缴欠付水费。对破坏计量设备或阻挠水费收缴工作者，应进行批评教育，并赔偿损坏设备的修理费用，情节严重的，交有关公安、司法部门办理。
第２９条 未经办理用水申请手续，私自接用铁路用水的，水电段有权切断供水管道，停止供水，并追究责任，按管径流量补收水费。
第八章 附则
第３０条 本办法自公布之日起实行。各局可以根据本办法要求，制定各项细则和有关规定。本办法与其它铁路规定有抵触者，按本办法执行。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省食品安全信息管理办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省食品安全信息管理办法的通知
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省食品安全信息管理办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月二十一日
黑龙江省食品安全信息管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强食品安全信息管理和综合利用，规范信息的收集、报送、分析、通报和公布等工作，实现食品安全信息管理制度化、规范化，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称食品安全信息，是指县级以上人民政府、食品安全监管部门在履行职责中获知的，以一定形式记录、保存的食用农产品种植养殖、食品生产加工、食品流通、餐饮服务及食品安全事故等有关信息。
第三条 县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构负责规范、指导食品安全信息管理工作，汇总、分析、报送和公布本行政区域内的食品安全综合信息，积极推动建立统一的食品安全信息管理平台，并对各有关监管部门食品安全信息管理工作进行考核评价。
各有关食品安全监管部门负责各自职责范围内相关食品安全信息的收集、分析、报送、通报和日常监督管理信息的公布等工作。
第四条 县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构和有关食品安全监管部门应当建立食品安全信息管理制度，明确食品安全信息管理工作的分管领导，指定专人负责本辖区、本部门食品安全信息管理工作，保障和促进食品安全信息化建设，逐步实现食品安全信息共享。
第五条 食品安全信息管理应遵循科学、共享的原则，保证信息的全面、准确、及时、客观。
第六条 食品安全信息管理工作应当保守国家秘密和商业秘密，维护消费者和食品生产经营者的合法权益，维护社会稳定。
第二章 信息收集和报送
第七条 食品安全信息收集的内容：
（一）本辖区、本部门监管职责范围内食品安全总体情况信息；
（二）监管对象基本情况和变化情况信息；
（三）食品安全行政许可信息；
（四）食品安全监督管理工作制度、日常监管工作部署和监督检查结果等信息；
（五）食品安全监督检验检测计划和检验检测结果信息；
（六）食品安全专项整治和食品生产经营违法行为查处情况信息；
（七）食品安全地方性法规、规章、规范性文件信息；
（八）消费者和食品生产经营者反馈的信息；
（九）医疗机构日常发现的食源性疾病信息；
（十）食品安全地方标准制定、修订情况和企业标准备案情况信息；
（十一）省内首次出现的、已有食品安全风险评估结果的食品安全风险因素信息；
（十二）影响仅限于省内全部或者部分地区的食品安全风险警示信息，包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息；具有较高程度的食品安全风险警示信息及相应的监管措施和有关建议的信息；
（十三）省内食品安全事故及其处理信息；
（十四）其他应当收集和报送的食品安全信息。
第八条 建立食品安全信息报送机制。
（一）每月初，县级人民政府承担食品安全监督协调职责的机构负责汇总本辖区上月食品安全重点信息，上报市（地）人民政府（行署）承担食品安全监督协调职责的机构。
（二）每月１５日前，省食品安全委员会各成员单位负责将本单位食品安全信息、各市（地）人民政府（行署）承担食品安全监督协调职责的机构负责汇总本级和所辖县（市、区）上月食品安全重点信息，上报省政府食品安全监督协调办公室（以下简称省食安办）。
（三）每年１２月１５日前，市（地）人民政府（行署）承担食品安全监督协调职责的机构和省食品安全委员会各成员单位负责汇总全年食品安全信息，并上报省食安办。
（四）上述单位除按要求定期报送食品安全信息外，还可根据工作需要随时将重要信息报送有关部门，其中食品安全事故及其处理信息按照《黑龙江省食品安全事故应急预案》有关规定报送。
（五）省食安办负责汇总省食品安全委员会各成员单位和各市（地）人民政府（行署）承担食品安全监督协调职责的机构上报的信息，上报省政府和国务院食品安全委员会办公室，并视情况通报省直有关部门或市（地）、县（市、区）人民政府（行署）。
第九条 加强舆情监测和媒体信息的收集、分析、报送工作。县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构和有关食品安全监管部门应当根据工作需要，收集国内外学术刊物、文献资料、报刊、广播、电视、互联网等披露的与食品安全有关的技术、管理、新闻事件等信息，及时进行汇总分析可能对本地或本省食品安全工作产生重大影响的信息，并及时上报同级人民政府及上级主管部门。
第三章 信息分析和通报
第十条 县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构负责本辖区食品安全信息的综合分析和评估，组织开展重大食品安全问题的调查研究，并提出应对和处置等建议。
第十一条 各有关食品安全监管部门应当建立食品安全信息通报制度，对信息通报的形式、内容、时限、要求和责任等作出具体规定。
第十二条 食品安全监管部门应当相互通报获知的食品安全信息。负有食品安全信息报送、通报、会商职责的有关部门应及时报送、通报和会商食品安全信息，不得瞒报、谎报、缓报。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理，对食品安全事故等紧急信息应当按照有关规定立即进行处理。
县级以上卫生、农业、畜牧兽医、商务、质监、工商和食品药品监管等同级监管部门每半年至少以书面形式相互通报１次食品安全监督管理对象基本情况或变化情况、行政许可情况、监管中发现的问题、检验检测结果、专项整治进展情况等信息。重大食品安全事故应急处置信息和重大食品安全投诉案件信息应及时通报。
食品安全委员会其他成员单位应根据食品安全监管实际工作需要向相关部门通报食品安全信息。
第十三条 对涉及其他部门的食品安全信息，各食品安全监管部门应及时以书面形式通报相关部门。接到通报的部门应依据职责分工进行处理。出现监管空白和职责划分不清的，应及时报告本级人民政府确定监管责任。
第四章 信息发布
第十四条 省食安办负责全省重大食品安全信息统一发布。县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构及食品安全委员会各成员单位应规范食品安全信息发布行为，通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式向社会发布食品安全信息。确需召开省政府新闻发布会的，应报省政府有关领导审定后，由省食品安全委员会发布。
第十五条 食品安全监管部门依据各自职责依法发布日常监督管理信息。日常监督管理信息涉及两个以上食品安全监管部门职责的，由相关部门联合发布。各有关部门应当向社会公布日常监督管理信息的咨询、查询方式，为公众查阅提供便利，不得收取任何费用。
第十六条 有关食品安全事故信息，应按照《黑龙江省食品安全事故应急预案》有关规定发布。
第十七条 各级食品安全监管部门在发布食品安全信息前，可以组织专家对信息内容进行研究和分析，提供科学意见和建议。在发布食品安全信息时，应当组织专家解释和澄清食品安全信息中的科学问题，加强食品安全知识的宣传、普及，倡导健康生活方式，提高公众食品安全风险防范意识和自我保护能力。
第十八条 各级食品安全监管部门发布食品安全信息时，应当及时通报各有关部门，必要时应当与有关部门进行会商，并将会商情况报告本级人民政府承担食品安全监督协调职责的机构。
第十九条 县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构、食品安全监管部门要支持新闻媒体开展食品安全信息报道。对重大食品安全问题要在第一时间通过权威部门向新闻媒体公布，并适时通报事件进展情况及处理结果。及时调查处理新闻媒体反映的食品安全问题，并通过适当方式公开处理结果，对不实和错误报道，要及时予以澄清。
第二十条 任何单位或者个人不得违法发布食品安全信息。媒体报道本行政区域内重大食品安全信息时，应当与本级人民政府承担食品安全监督协调职责的机构或相关食品安全监管部门沟通，保证发布的信息真实、准确。防止信息报道不真实造成不良影响和后果。
第五章 责任追究
第二十一条 食品安全信息公布实行“谁发布、谁负责”的原则，发布食品安全信息的部门应当根据《中华人民共和国食品安全法》规定的职责对发布的信息承担责任。
第二十二条 县级以上人民政府承担食品安全监督协调职责的机构应当对本级食品安全监管部门的食品安全信息管理工作进行考核和评价。
第二十三条 有下列情形之一的，予以通报批评；造成严重后果的，按规定追究相关人员的责任：
（一）未按照规定报送食品安全信息的；
（二）未通报重要食品安全信息的；
（三）报送、通报或发布的信息内容严重失实的；
（四）其他违反本办法的行为。
第六章 附 则
第二十四条 本办法自公布之日起施行。