国家经贸委 财政部 国家税务总局、海关总署、国家外汇


关于调整钢材“以产顶进”工作有关问题的通知

（2002年5月27日 国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局、海关总署、国家外汇管理局发布）

国经贸外经[2002]381号


　　各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委）、财政厅（局）、国家税务局、外汇管理局、海关总署广东分署、各直属海关：

　　为适应我国加入世贸组织的新形势，规范钢材“以产顶进”监管工作，推进钢材“以产顶进”工作的深入开展，进一步提高钢铁行业的竞争力。经研究，决定对钢材“以产顶进”工作进行必要的调整，现将有关事项通知如下：

　　一、将“以产顶进”钢材名称改为“加工出口专用钢材”。

　　二、委托中国钢铁工业协会负责“加工出口专用钢材”日常管理工作，组织列名企业提出“加工出口专用钢材”免税要求，汇总报国家经贸委。国家经贸委商国家税务总局后，由国家税务总局下达执行。

　　三、委托中国钢铁工业协会向列名钢铁企业派出监管小组，负责监督列名企业按有关规定和供货合同向出口企业销售钢材。

　　四、同意33家列名钢铁企业继续按有关规定做好“加工出口专用钢材”工作。

　　五、“加工出口专用钢材”实施细则由有关部门另行制定。在该细则下达之前，国家税务总局等部门制定的《钢材“以产顶进”改进办法实施细则》等相关文件继续执行。　　

　　附件：33家加工出口专用钢材列名钢铁企业名单　　

　　二00二年五月二十七日　　

　　33家加工出口专用钢材列名钢铁企业名单　　

　　1、上海宝山钢铁（集团）公司

　　2、武汉钢铁（集团）公司

　　3、鞍山钢铁（集团）公司

　　4、攀枝花钢铁（集团）公司

　　5、首钢总公司

　　6、太原钢铁（集团）公司

　　7、马鞍山钢铁股份有限公司

　　8、本溪钢铁（集团）有限责任公司

　　9、酒泉钢铁（集团）有限责任公司

　　10、济南钢铁集团总公司

　　11、邯郸钢铁集团有限责任公司

　　12、唐山钢铁集团有限责任公司

　　13、重庆钢铁集团有限责任公司

　　14、莱芜钢铁集团有限公司

　　15、南京钢铁集团有限公司

　　16、内蒙古包头钢铁（集团）有限责任公司

　　17、浙江冶金集团杭州钢铁集团有限责任公司

　　18、安阳钢铁集团有限责任公司

　　19、江苏沙钢集团有限公司

　　20、湖南华菱钢铁集团有限责任公司

　　21、广州钢铁集团有限公司

　　22、四川川投长城特殊钢集团有限责任公司

　　23、北满特殊钢股份有限公司

　　24、冶钢集团有限公司

　　25、天津钢管公司

　　26、大连钢铁集团有限责任公司

　　27、抚顺特殊钢（集团）有限责任公司

　　28、江阴兴澄钢铁有限公司

　　29、江苏锡钢集团有限公司

　　30、广西柳州钢铁（集团）公司

　　31、石家庄钢铁股份有限公司

　　32、江苏苏钢集团有限公司

　　33、邢台钢铁有限责任公司



陕西省人民政府


陕西省社会抚养费征收管理实施办法

陕西省人民政府令第98号


《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》已经省政府2004年第12次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。







省长：贾治邦



二○○四年六月八日







陕西省社会抚养费征收管理实施办法







第一条　为实施国务院《社会抚养费征收管理办法》，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。



第二条　不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》（以下简称计划生育法律法规）有关规定生育或者收养子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。



第三条　县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的社会抚养费的征收管理工作。



财政、工商行政管理、税务、价格、审计、监察等行政部门，按照各自的职责做好社会抚养费征收的相关管理和监督工作。



第四条　社会抚养费的征收由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定。



第五条　社会抚养费征收标准依照下列规定确定：



（一）不符合计划生育法律法规规定，生育第二个子女的，对夫妻双方分别以所在地的县级人民政府统计部门公布的县、市、区城镇居民上年人均可支配收入或者所在地的乡、镇农民上年人均纯收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。本人实际收入超过基数的，还应当加收超过部分的一倍以上二倍以下的社会抚养费；



（二）超生两个及两个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数、以超生子女数为倍数计征社会抚养费；



（三）重婚生育一个子女或者有配偶者与他人生育一个子女的，对当事人双方分别按照本条第（一）项规定的标准征收社会抚养费；生育两个及两个以上子女的，按照本条第（二）项的规定征收社会抚养费；



（四）未到法定婚龄生育第一个子女的，或者违反计划生育法律法规规定，不够间隔年限生育的，对当事人征收二千元以上三千元以下的社会抚养费；情节严重的，对当事人征收三千元以上五千元以下的社会抚养费；



（五）规避计划生育法律法规非法收养子女的，视其收养子女数分别按照本条第（一）、（二）、（三）项的规定征收社会抚养费。



县级人民政府根据上述计算原则确定具体标准，每两年可以调整一次。



第六条　当事人一方为城镇居民，另一方为非城镇居民的，由城镇居民一方所在地的县级人民政府计划生育行政部门作出征收决定。



第七条　不符合计划生育法律法规生育子女的流动人口的社会抚养费征收，按照下列规定办理：



（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照本办法第五条规定的征收标准作出征收决定；



（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；



（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地计划生育行政部门均未发现的，由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。



当事人在一地已经被征收社会抚养费的，另一地不得重复征收。



第八条　社会抚养费的征收按照下列程序办理：



（一）县级人民政府计划生育行政部门应当对当事人的生育行为进行立案调查，收集有关证据。情况属实的，依照本办法作出征收决定；



（二）县级人民政府计划生育行政部门应当向当事人送达《社会抚养费征收决定书》。征收决定书自送达当事人之日起生效；



（三）征收社会抚养费应当向当事人出具由省财政部门统一印制的征收票据。



第九条　当事人应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起三十日内到指定的银行（信用社）一次性缴纳社会抚养费。



未作出《社会抚养费征收决定书》或者未出具省财政部门统一印制的征收票据的，当事人有权拒绝缴纳。



第十条　当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。



分期缴纳的期限自批准之日起，不超过三年。第一年缴纳的数额不低于征收总额的百分之四十。



第十一条　有关单位和组织应当向县级人民政府计划生育行政部门如实提供当事人上年实际收入总额。当事人系职工的，由所在单位提供；当事人系个体工商户的，由其经营所在地的工商行政管理部门会同税务部门提供。



第十二条　当事人未在规定期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金；超过规定期限三个月仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。



第十三条　当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。



第十四条　社会抚养费及滞纳金应当全额上缴国库，纳入县级财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。



计划生育工作必需的经费，由各级人民政府财政予以保障。



第十五条　违反法律、法规的规定，擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，或者截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照国务院《社会抚养费征收管理办法》第十三条、第十四条的规定处理。



第十六条　违反本办法第八条规定程序征收社会抚养费的，由其上级主管部门或者监察机关，对直接负责的主管人员和直接责任人给予警告直至撤职的行政处分。



第十七条　本办法从2004年8月1日起施行。