中国政府 摩洛哥王国政府


中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化协定一九八八、一九八九、一九九０年执行计划


（签订日期１９８８年６月１０日 生效日期１９８８年６月１０日）
　　中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府，为加强两国间的文化合作；根据两国于一九八二年二月二十五日签署的文化协定之第十条，决定签署一九八八、一九八九、一九九０年文化合作执行计划，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　　一、文化艺术

　　第一条　双方互换宣传品、印刷品以及有关考古学、生态学和人类学的研究成果；交流有关考古发掘技术和修复古建筑和管理博物馆方面的经验并互换资料。

　　第二条　双方鼓励两国图书馆间互换公开发表的图书、杂志和目录、索引，以及文化性宣传品，并鼓励两国图书馆专业人员互访，进行经验交流。

　　第三条　双方在本计划有效期内互换有关文化发展的文献；互派四名作家访问十天；互派负责文化工作的机构的两名专家访问七天；互派十五人组成的艺术团访问七天；互派六人左右的艺术家代表团访问；互办文化艺术展，为期十天。

　　第四条　双方互换艺术教育机构使用的计划或大纲；互换与各自国家音乐遗产有关的资料、文献和音像带。

　　第五条　双方互换有关民间艺术的文字和视听材料；在华举办摩洛哥南方古城堡传统建筑艺术展，为期十五天。

　　第六条　双方交流有关戏剧方面的经验，互换资料、文献。

　　第七条　双方交流有关造型艺术方面的经验，互换资料、文献。

　　　　　　　　　　　　　　　二、教育

　　第八条　摩方派一教育代表团访华考察高等教育；中方派一教育代表团访摩，考察高等教育。

　　第九条　中方每年向摩方提供五个奖学金名额；摩方每年向中方提供两个奖学金名额，学习阿拉伯语和法语。

　　第十条　双方致力于承认两国高等院校所授予的文凭、学位。

　　第十一条　双方鼓励两国高等院校间的直接联系与合作。

　　第十二条　摩方根据中方的需要派遣教师赴华任教；中方根据摩方的需要派遣教师赴摩任教。

　　　　　　　　　　　　　　　三、新闻

　　第十三条　双方鼓励摩洛哥新闻机构和中国相应机构间建立直接联系，并派新闻代表团互访，签署两国新闻机构间的双边协议。

　　第十四条　双方鼓励交换有关民间艺术、杂技、古典音乐和介绍两国情况的电视节目。

　　第十五条　双方鼓励为两国电视专业团组互访提供帮助。

　　第十六条　双方鼓励两国联合拍片，题材和具体有关事宜将根据双方共同协议确定。

　　第十七条　双方各派三至五人组成的电影家代表团互访；互换电影文献、资料；相互进口和发行影片；鼓励两国合拍影片并互办电影周。

　　　　　　　　　　　　　四、伊斯兰事务

　　第十八条　双方鼓励两国学者代表团互访，进行宗教讲学。

　　第十九条　双方鼓励交换在各自国家出版的伊斯兰刊物及印刷品；互换有关伊斯兰遗产、文化、法律及宗教基金和福利管理制度等方面的资料和论文。

　　　　　　　　　　　　　　　五、总则

　　第二十条　个人及代表团的访问。派遣方负责往返国际旅费，接待方负责在其国内的食宿、交通及一般医疗费用。

　　第二十一条　奖学金。派遣方负责往返国际旅费。双方为对方学生提供的奖学金金额和待遇应与其提供给其它国家学生的相等。

　　第二十二条　展览与电影。派遣方负担展品及影片的运输费用，接待方承担组织展览和举办电影活动的费用。接待方负责对方国家展品和影片的维护与安全。

　　第二十三条　本计划不排除经过外交途径协商确定的其它项目。

　　第二十四条　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于一九八八年六月十日在北京签署，一式两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　摩洛哥王国政府代表
　　　　　　王　蒙　　　　　　　　　　　　　穆罕默德·本·伊萨
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
先盗后诈的法律后果

孟琳


【简要案情】：

某日晚，肖某携带作案工具盗走王某停放在此电瓶车的电瓶盗走，后以拿钱赎回所盗电瓶对王某敲诈，得赃款500元。次日晚，肖某以同样的手段将盗走9块电瓶，后以拿钱赎回被盗电瓶而向失主敲诈，得赃款4000元。

【分歧意见】：

本案在审理过程中，对肖某的行为如何定性，存在分歧，实践中有二种不同意见。

第一种意见：肖某的行为分别触犯了敲诈勒索罪、盗窃罪，应实行数罪并罚。

第二种意见：肖某的行为应以盗窃罪论处。肖某为了非法占有被害人的财物，先后实施了盗窃、敲诈勒索行为，上述行为分别触犯了盗窃罪、敲诈勒索罪，但二罪之间存在牵连关系，牵连犯罪是以一罪论处，不是数罪论处，故不能实施数罪并罚，牵连的数罪中只能择一重罪论处，相比之下盗窃罪较重，故应以盗窃罪定罪处罚。

【案例评析】：笔者同意第二种意见。理由如下：

所谓牵连犯，是指行为人实施某种犯罪（本罪），而方法行为或结果行为又触犯其他罪名（他罪）的犯罪形态。牵连犯的构成要件， 表现为以下四个基本特征：一是牵连犯必须基于一个最终犯罪目的；二是牵连犯必须具有两个以上的相对独立的危害社会行为；三是数个行为之间存在牵连关系；四是牵连犯的数个行为必须触犯不同罪名。关于如何判断数行为之间有无牵连关系，在我国刑法理论界，有三种不同主张：一是主观说，主张以行为人的主观意思为标准加以判断。二是客观说，主张以客观存在的事实为标准加以判断。其中较有影响的是“直接关系说”，即目的行为与方法或结果行为之间具有不可分离的直接关系，就是牵连关系。三是折衷说，其中，有的学者认为，对于牵连关系的认定，应当同时兼顾犯罪人的犯意和客观事实。有的学者则认为，对于目的行为与方法行为的牵连，则应当以犯罪人的牵连意思为准；对于目的行为与结果行为的牵连，则应当以客观上的通常情况为准。目前刑法理论界比较多的学者认为，认定牵连关系应当坚持主客观相统一的原则。只有当犯罪人对数个犯罪行为之间的关系有认识，在这种认识支配下实施了事实上具有目的与方法或结果行为之牵连关系的行为者，才能认为具有牵连关系。

我国刑法理论通行的观点主张，对于牵连犯，应按法定刑最重的一罪从重处罚，而不实行数罪并罚。

综上，肖某是以非法占有为目的，采用秘密窃取的方法，后以敲诈的手段向他人敲诈勒索，其行为已触犯刑法规定的盗窃罪和敲诈勒索罪，属牵连犯，按照牵连犯从一重罪处断的处罚原则，对肖某应以盗窃罪定罪处罚，而不适用数罪并罚。




孟琳，江苏省扬州市邗江区人民法院任职。